1. 国家级海洋特别保护区对海岸线的分类体系进行梳理,目的是为海岸线保护与开发利用管理提供参考依据。 一、根据海岸底质特征与空间形态分类 根据海岸底质特征与空间形态,可将海岸线划分为基岩海岸线、砂质海岸线、淤泥质海岸线、生物海岸线和河口海岸线。 1. 基岩海岸线 基岩海岸线的潮间带底质以基岩为主,是由第四纪冰川后期海平面上升,淹没了沿岸的基岩山体、河谷,再经过长期的海洋动力过程作用形成岬角、港湾相间的曲折岸线。基岩海岸线曲折度大,岬角突出海面、海湾深入陆地。岬角岸段一般以侵蚀为主,侵蚀下来的物质在波浪和海流的作用下,被输移到海湾岸段堆积。基岩海岸岸坡陡峭,奇峰林立,怪石嶙峋,海水直逼悬崖,海岸景观秀丽。 2. 砂质海岸线 砂质海岸线的潮间带底质主要为沙砾,是由粒径大小为0.063~2mm 的沙、砾等沉积物质在波浪的长期作用下形成的相对平直岸线。砂质海岸线多具有包括水下岸坡、海滩、沿岸沙坝、海岸沙丘及潟湖等组成的完整地貌体系。它多发育于基岩海湾的内缘或直接毗连于海岸台地(平原)前缘。砂质海岸形成时代可追溯至晚更新世,其规模取决于海岸轮廓、物质来源和海岸动力等因素。砂质海岸沙滩细软、阳光明媚、海水清澈、环境优美。 3. 淤泥质海岸线 淤泥质海岸线的潮间带底质基本为粉沙淤泥,是由粒径为0.01 ~ 0.05mm 的泥沙沉积物长期在潮汐、径流等动力作用下形成的开阔岸线。淤泥质海岸线多分布在有大量细颗粒泥沙输入的大河入海口沿岸。淤泥质海岸地势平坦开阔,海滩宽达几千米,甚至十几千米,是滨海滩涂湿地的主要集中分布区。淤泥质海岸滩涂宽阔,水浅滩平,便于围塘,多被开发为养殖池塘、盐场。 4. 生物海岸线 生物海岸线的潮间带是由某种生物特别发育而形成的一种特殊海岸空间。生物海岸线多分布于低纬度的热带地区,主要有红树林海岸线、珊瑚礁海岸线、贝壳堤海岸线等。生物海岸资源丰富,环境脆弱,奇特珍稀,多被选划为海洋自然保护区等保护区域。 5. 河口海岸线 河口海岸线分布于河流入海口,是河流与海洋的分界线。河口海岸线一般从河流入海河口区域的陡然增宽处划过,有些河口形状复杂,需要根据具体的地形特征、咸淡水混合区域、管理传统等确定。 根据海岸底质特征与空间形态,可将海岸线划分为基岩海岸线、砂质海岸线、淤泥质海岸线、生物海岸线和河口海岸线。 1. 基岩海岸线 基岩海岸线的潮间带底质以基岩为主,是由第四纪冰川后期海平面上升,淹没了沿岸的基岩山体、河谷,再经过长期的海洋动力过程作用形成岬角、港湾相间的曲折岸线。基岩海岸线曲折度大,岬角突出海面、海湾深入陆地。岬角岸段一般以侵蚀为主,侵蚀下来的物质在波浪和海流的作用下,被输移到海湾岸段堆积。基岩海岸岸坡陡峭,奇峰林立,怪石嶙峋,海水直逼悬崖,海岸景观秀丽。 2. 砂质海岸线 砂质海岸线的潮间带底质主要为沙砾,是由粒径大小为0.063~2mm 的沙、砾等沉积物质在波浪的长期作用下形成的相对平直岸线。砂质海岸线多具有包括水下岸坡、海滩、沿岸沙坝、海岸沙丘及潟湖等组成的完整地貌体系。它多发育于基岩海湾的内缘或直接毗连于海岸台地(平原)前缘。砂质海岸形成时代可追溯至晚更新世,其规模取决于海岸轮廓、物质来源和海岸动力等因素。砂质海岸沙滩细软、阳光明媚、海水清澈、环境优美。 3. 淤泥质海岸线 淤泥质海岸线的潮间带底质基本为粉沙淤泥,是由粒径为0.01 ~ 0.05mm 的泥沙沉积物长期在潮汐、径流等动力作用下形成的开阔岸线。淤泥质海岸线多分布在有大量细颗粒泥沙输入的大河入海口沿岸。淤泥质海岸地势平坦开阔,海滩宽达几千米,甚至十几千米,是滨海滩涂湿地的主要集中分布区。淤泥质海岸滩涂宽阔,水浅滩平,便于围塘,多被开发为养殖池塘、盐场。 4. 生物海岸线 生物海岸线的潮间带是由某种生物特别发育而形成的一种特殊海岸空间。生物海岸线多分布于低纬度的热带地区,主要有红树林海岸线、珊瑚礁海岸线、贝壳堤海岸线等。生物海岸资源丰富,环境脆弱,奇特珍稀,多被选划为海洋自然保护区等保护区域。 5. 河口海岸线 河口海岸线分布于河流入海口,是河流与海洋的分界线。河口海岸线一般从河流入海河口区域的陡然增宽处划过,有些河口形状复杂,需要根据具体的地形特征、咸淡水混合区域、管理传统等确定。 二、根据海岸线使用用途分类 随着海洋开发活动的不断拓展,海岸线使用强度和规模不断扩大,海岸线使用用途类型也日益多样。根据海岸线毗邻海域、陆域的使用功能用途,可将海岸线划分为渔业海岸线、港口码头海岸线、临海工业海岸线、旅游娱乐海岸线、矿产能源海岸线、城镇海岸线、保护海岸线、特殊用途海岸线、未利用海岸线9 类。 1. 渔业海岸线 渔业海岸线指用于渔业生产和重要渔业品种保护的海岸线,包括用于渔港和渔业设施基地建设、养殖、增殖、捕捞生产,以及重要渔业品种的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等功能用途的海岸线。渔业海岸线是我国目前功能用途最广的一类海岸线,在辽东湾、莱州湾、江苏沿海、北部湾等区域广泛分布。 2. 港口码头海岸线 港口码头海岸线指用于港口码头建设的海岸线,包括用于码头、防波堤、港池、航道、仓储区等建设功能用途的海岸线。我国港口码头海岸线主要分布于大连港、天津港、青岛港、北仑港等沿海港口区域。 3. 临海工业海岸线 临海工业海岸线指用于建设用填海和围海(港口建设除外)发展临海工业的海岸线。临海工业海岸线是近年来我国快速发展起来的一类海岸线。曹妃甸循环经济产业园区、营口鲅鱼圈鞍山钢铁工业园区、海南洋浦经济开发区等工业园区毗邻的海岸线都属于临海工业海岸线。 4. 旅游娱乐海岸线 旅游娱乐海岸线指用于各类旅游、娱乐、休闲活动的海岸线,包括被各类风景旅游区、海水浴场、海上游乐场、海上运动场及辅助设施等开发功能用途占用的海岸线。近年来,我国滨海旅游业发展迅速,优质沙滩、礁石海岸景观、生物海岸景观等海岸旅游资源开发力度不断加大,用于旅游娱乐功能的海岸线规模日趋增大。典型的旅游娱乐海岸线有海南三亚海岸线、河北北戴河海岸线等。 5. 矿产能源海岸线 矿产能源海岸线指用于油气开采、盐业生产、海洋矿产资源开发等矿产能源开发的海岸线,包括用于盐田、盐田取排水口、油气开采、海洋矿产资源开采等功能用途的海岸线。矿产能源海岸线中用于盐业生产的盐田岸线是最为常见的一类海岸线,在河北唐山、辽宁营口、莱州湾等盐田广泛分布的区域最为常见。 6. 城镇海岸线 城镇海岸线指用于城市、城镇、滨海新区公共和基础设施建设、城镇居民亲海、赶海等功能用途的海岸线。城镇海岸线以前主要分布在大连、青岛、厦门、海口等滨海城市,现在随着越来越多滨海新区的建设,城镇海岸线的分布范围和规模都在不断扩大。 7. 保护海岸线 保护海岸线指位于各类海岸保护区内的海岸线及其各类需要保护的海岸线,包括位于国家级自然保护区、国家级海洋特别保护区范围内的海岸线,地方(省、市、县)各类保护区范围内的海岸线,以及具有特别的自然、历史文化、开发利用价值,需要保护的海岸线,如贝壳堤海岸线、红树林海岸线、珊瑚礁海岸线等。 8. 特殊用途海岸线 特殊用途海岸线指用于其他特殊功能用途的海岸线,包括用于防护海洋灾害功能的防护海岸线、用于科研教育功能用途的科教海岸线、用于军事用途的军事海岸线等。 9. 未利用海岸线 未利用海岸线指当前还没有开发利用的海岸线或具有其他开发利用价值,预留保留用于将来开发利用的海岸线。随着我国当前海岸线利用规模的不断加大,未利用海岸线日渐稀少,海岸线急需集约、节约利用。 2. 国家级海洋特别保护区有几处中国第一个海洋特别保护区是乐清西门岛海洋特别保护区。西门岛位于浙江省乐清湾北部,隶属于温州乐清市雁荡镇。 3. 国家级海洋特别保护区管理办法2005年中国第一个国家级海洋特别保护区—乐清西门岛海洋特别保护区成立。西门岛位于浙江省乐清湾北部,隶属于温州乐清市雁荡镇。西门岛滩涂湿地总面积为2.8万亩,有缢蛏、泥蚶、彩虹明樱蛤、珠带拟蟹守螺等37种岩礁性生物和92种泥滩生物。乐清湾滩涂湿地(包括西门岛滨海湿地)被国际鸟类保护联盟列为重要鸟区,拥有世界级濒危鸟类黑嘴鸥、黑脸琵鹭、国家二级保护动物黄嘴白鹭、斑嘴鹈鹕以及大量湿地水鸟。西门岛的红树林区,是目前全国最北端的一片红树林。 4. 国家级海洋特别保护区2021根据2021年海洋伏季休渔制度调整方案规定:拖网、张网的休渔时间为5月1日12时至9月16日12时;除拖网、张网之外的其他所有作业类型的休渔时间为5月1日12时至8月1日12时。 每个地区的禁渔时间是不一样的,北纬35度以北的渤海、黄海海域禁渔期为5月1日12时至9月1日12时;北纬35度-26度30分之间的黄海、东海海域禁渔期为5月1日12时至9月16日12时;北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的东海海域禁渔期为5月1日12时至8月16日12时。 2021年各地休渔期是几月到几月 1.2021年广东休渔期是几月到几月? 广东海域伏季休渔期为每年6月1日12时至8月1日12时,共两个月左右的时间。 2.2021年安徽休渔期是几月到几月? 2021年安徽巢湖禁渔期自2021年1月1日0时起,期限暂定10年。 3.2021年贵州安顺关岭布依族苗族自治县休渔期是几月到几月? 北盘江九盘段特有鱼类国家级水产种质资源保护区为2021年2月1日0时至2021年6月30日24时(董箐水库三岔河至马马崖大坝);其他天然水域禁渔时间为2021年3月1日0时至2021年6月30日24时。 禁渔 4.2021年河南周口沈丘县休渔期是几月到几月? 自2021年3月1日零时起至6月30日24时止。 5.2021年上海休渔期是几月到几月? 长江口水域:按照《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》(农业农村部通告〔2019〕4号)、《农业农村部关于设立长江口禁捕管理区的通告》(农业农村部通告〔2020〕3号)规定,实施常年禁捕。黄浦江和其他内陆水域:每年2月16日12时至5月16日12时。 6.2021年浙江休渔期是几月到几月? 5月1日起至9月15日结束。 7.2021年四川休渔期是几月到几月? 3月1日0时至6月30日24时,四川长江流域将进入禁渔期。 8.2021年黑龙江休渔期是几月到几月? 禁渔 (1)嫩江、松花江三岔河口至同江段及其所属支流、水库、湖泊、水泡禁渔期为5月16日12时至7月31日12时。 (2)黑龙江、乌苏里江干流水域,禁渔期分别为:6月11日至7月15日,10月1日至10月20日。 (3)兴凯湖水域禁渔期为45天,自6月6日至7月20日结束。 (4)绥芬河新立船口至瑚布图河下水磨水域禁渔期为52天,自5月10日至6月30日; (5)绥芬河其他水域禁渔期为37天,自5月25日至6月30日。 (6)挠力河水系(包括沿途各大中型水面)禁渔期为67天,自4月15日至6月20日。 (7)其他自然捕捞水域禁渔期为47天,自5月25日至7月10日。 9.2021年重庆休渔期是几月到几月? 重庆将禁渔期从3月1日零时至6月30日24时,境内长江、嘉陵江、乌江干流以及大宁河、涪江、渠江、綦江等河流及江河岸线禁止所有捕捞作业。 5. 国家级海洋特别保护区 公益诉讼一般是可以的,但是涉及国家、集体与第三人利益的法院有权不予同意。参考如下: 修改后民事诉讼法增加了公益诉讼制度,但是仅有一个条文规定。该法第五十五条:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。”为使公益诉讼制度能有序进行,《民诉法司法解释》按照立法原意,结合有关审判实践,作出了以下规定: 一是细化规定提起公益诉讼的受理条件。《民诉法司法解释》规定,有关机关和组织提起公益诉讼的,除了符合民事诉讼法第五十五条规定,还应当同时符合下列条件:(一)有明确的被告;(二)有具体的诉讼请求;(三)有社会公共利益受到损害的初步证据;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 二是明确了公益诉讼案件的管辖法院。《民诉法司法解释》规定,公益诉讼案件由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖,但法律、司法解释另有规定的除外。因污染海洋环境提起的公益诉讼,由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖。对同一侵权行为分别向两个以上人民法院提起公益诉讼的,由最先立案的人民法院管辖,必要时由它们的共同上级人民法院指定管辖。 三是规定了告知程序。《民诉法司法解释》规定,人民法院受理公益诉讼案件后,应当在十日内书面告知相关行政主管部门。 四是对其他有权提起公益诉讼的机关和有关组织参加诉讼作出规定。《民诉法司法解释》规定,人民法院受理公益诉讼案件后,依法可以提起诉讼的其他机关和有关组织,可以在开庭前向人民法院申请参加诉讼。人民法院准许参加诉讼的,列为共同原告。 五是协调公益诉讼与私益诉讼的关系。《民诉法司法解释》规定,人民法院受理公益诉讼案件,不影响同一侵权行为的受害人根据民事诉讼法第一百一十九条规定提起诉讼; 六是规定了公益诉讼案件可以和解、调解,但当事人达成和解或者调解协议后,人民法院应当将和解或者调解协议进行公告。公告期间不得少于三十日。公告期满后,人民法院经审查,和解或者调解协议不违反社会公共利益的,应当出具调解书;和解或者调解协议违反社会公共利益的,不予出具调解书,继续对案件进行审理并依法作出裁判。 七是对公益诉讼原告申请撤诉作出了限制性规定,即公益诉讼案件的原告在法庭辩论终结后申请撤诉的,人民法院不予准许;八是对公益诉讼案件裁判效力作出规定。公益诉讼案件的裁判发生法律效力后,其他依法具有原告资格的机关和有关组织就同一侵权行为另行提起公益诉讼的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解释另有规定的除外。 6. 中国海洋特别保护区全国第一个国家级海洋特别保护区成立于2005年,是乐清西门岛特别保护区。 7. 国家级海洋特别保护区有哪些中国四大动物保护区如下 1、太行山猕猴自然保护区 1982年经河南省政府批准在国有济源愚公林场、漭河林场、邵原林场、黄楝树林场的基础上建立了济源猕猴省级自然保护区,在原济源县太行山集体林区建立太行山禁猎禁伐区。1991年经省政府批准建立了沁阳白松岭自然保护区,1994年辉县市政府建立了石门沟县级自然保护区。1998年国务院批准在以上四个保护区和国有修武林场、焦作市林场的部分林区的基础上,总面积56600公顷,以猕猴、金钱豹等野生动物为主要保护对象。区域内猕猴是亚洲分布的最北界,是华北地区唯一残留的灵长类动物。 2、厦门珍稀海洋物种自然保护区 厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区位于福建省厦门市海域,总面积33088公顷。2000年4月4日经国务院办公厅正式批准设立,该保护区是在厦门市政府1991年批准建立的厦门文昌鱼保护区、福建省政府1995年批准设立的白鹭保护区和1997年批准设立的中华白海豚保护区基础上合并建立的。为保护珍稀海洋物种设立的国家级自然保护区,保护的主要物种有:文昌鱼、中华白海豚和各种白鹭等。 3、卧龙自然保护区 卧龙自然保护区位于四川省阿坝藏族、羌族自治州汶川县西南部,邛崃山脉东南坡,距四川省会成都130公里,交通便利。卧龙自然保护区东西宽60公里,南北长63公里,是国家级第三大自然保护区。四川省面积最大、自然条件最复杂、珍稀动植物最多的自然保护区。保护区横跨卧龙、耿达两乡,东西长52公里、南北宽62公里,总面积约70万公顷。主要保护西南高山林区自然生态系统及大熊猫等珍稀动物。 4、可可西里自然保护区 青海可可西里国家级自然保护区位于青海省玉树藏族自治州西部,总面积450万公顷,是21世纪初世界上原始生态环境保存较好的自然保护区,也是中国建成的面积最大,海拔最高,野生动物资源最为丰富的自然保护区之一。保护区主要是保护藏羚羊、野牦牛、藏野驴、藏原羚等珍稀野生动物、植物及其栖息环境,2017年7月7日获准列入《世界遗产名录》。从2020年9月4日起,可可西里禁止一切社会团体和个人随意从格尔木前往保护区开展旅游、探险、非法穿越等活动,凡是出租车、私家车由格尔木载客前往护区的一律必须先行前往公安机关进行备案。 5、石首麋鹿自然保护区 石首麋鹿自然保护区位于长江与长江天鹅洲故道的夹角处,地理中心坐标为东经112.23°,北纬29.49°。这里拥有泛洪沼泽湿地1567公顷,自然环境优越,土地肥沃,水质良好,牧草丰茂,是麋鹿栖息的理想场所。1991年11月,湖北省人民政府正式批准成立石首麋鹿自然保护区。1998年,经国务院批准,晋升为国家级自然保护区,以实现中英两国政府签订的“麋鹿重引进中国协议”第二阶段目标,即在麋鹿原生地恢复自然种群,并保护其赖以生栖的湿地生态环境。 6、大连斑海豹自然保护区 大连斑海豹国家级自然保护区位于渤海辽东湾,涉及双岛湾街道60%海域和北海街道、三涧堡街道全部海域。该处海域是渔民传统定置网捕捞区和重要的养殖区。属于野生动物型保护区,主要保护对象是斑海豹及其生态环境。保护区属典型的滨海湿地,属于野生动物型保护区,主要保护对象是斑海豹及其生态环境。保护区属典型的滨海湿地,大连斑海豹保护区内有鱼类100余种,经济甲壳类5种,头足类3种,贝类10余种。另外还有虎头海雕、白尾海雕、白肩雕、黑尾鸥等珍稀鸟类以及维管束植物426种。 7、历山自然保护区 山西历山国家级自然保护区位于山西省翼城、垣曲、阳城、沁水四县交界处,面积24800公顷,1983年经山西省人民政府批准建立,1988年晋升为国家级,保护区地处亚热带向暖温带的过渡地带,气候温暖,雨量充沛,自然条件优越。山西历山国家级自然保护区主要保护对象为暖温带森林植被和珍稀动物,属森林生态系统类型自然保护区。 8、安徽扬子鳄自然保护区 安徽扬子鳄自然保护区位于中国安徽省宣城地区广德、宣州、南陵、郎溪、泾县五个县市,面积44300公顷,1975年建立省级自然保护区,1986年晋升为国家级,主要保护对象为中国特有的爬行动物扬子鳄及其生存环境。安徽扬子鳄国家级自然保护区分布有我国特有的,也是现存最古老的爬行动物---有“活化石”之称的扬子鳄。扬子鳄与美洲密西西比河鳄为目前世界上仅存的两种淡水鳄,数量极其稀少,使扬子鳄的种群得到较大幅度的增长,初步解除了该种濒临灭绝的危险。 9、惠东港口海龟自然保护区 惠东港口海龟国家级自然保护区位于广东沿海惠东县稔平半岛的最南端(东经22°33'15"~22°33'20",北纬114°52'50"~114°54'33"),是亚洲大陆唯一的海龟自然保护区,是世界上最北端的海龟自然保护区,也是中国大陆目前唯一的绿海龟按期成批的洄游产卵的场所,中国沿海只有这里常年能见到雌海龟上岸产卵,在历史上也一直是海龟产卵的场所,当地人称“海龟湾”。保护区面积4平方公里,三面环山,一面濒海,沙岸面积仅0.1平方公里,环境僻静。近岸海底沙质,有少量礁石,水深5-15米,水质清澈,夏秋水温28℃左右,常年海水盐度为30%以上。 10、张家界大鲵自然保护区 张家界大鲵自然保护区位于湖南省张家界市武陵源区,面积14285公顷,1995年经湖南省人民政府批准建立,1996年晋升为国家级,主要保护对象为大鲵及其生态环境。张家界大鲵自然保护区地处武陵山脉东段,境内以山地为主,最高峰斗蓬山海拔1890.4米,是湖南湘、资、沅、澧四大水系的发源地。保护区是中国大鲵的集中分布区之一。 8. 国家级海洋特别保护区有几个我国的第一个世界级海洋自然保护区是昌黎黄金海岸自然保护区。 昌黎黄金海岸自然保护区是国务院1990年9月30日批准建立的第一个世界级海洋类型自然保护区。该区位于河北省东北部秦皇岛市北戴河新区沿海,分陆域和海域两部分,其中陆域北起大蒲河南岸,南至滦河口北岸,东起低潮线,东西纵深2~4公里,面积91.5平方公里。海域部分北起北纬39°37′,南至北纬39°32′,西起低潮线,东至东经119°37′,面积208.5平方公里。保护区的主要保护对象为沙丘、沙堤、泻湖、林带和海洋生物等构成的沙质海岸自然景观及所在海区生态环境和自然资源,是研究海洋动力过程和海陆变化的典型岸段,具有重要的生态价值,科研价值和观赏价值。 |
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