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海洋安全与(海洋安全与国家安全)

来源:www.shuishangwuliu.com   时间:2023-01-31 18:55   点击:254  编辑:jing 手机版

1. 海洋安全与国家安全

一个国家的进步、发展、繁荣离不开国家机器的有效指导,另一方面,稳定的国家安全对一国的发展、人民幸福安康亦是不言而喻的。那么,何为国家安全?根据《中华人民共和国国家安全法》规定,国家安全指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受威胁的状态,以及保障安全状态的能力。

  从专业的视角来看,国家安全的内容大致包括政治安全、经济安全、军事安全、文化安全等方面的安全。在我国之所以强调国家安全的重要性,是因为我国是人民当家做主的社会主义国家,人民是国家的主人,即,人民就是江山,江山就是人民。国家安全是人民利益的前提和重要保障,是大前提;人民利益的实现依托于国家安全,人民利益的实现反过来又能够更好的维护国家安全。

  从顶层设计的角度观之,国家出台了诸多法律法规和政策规定来维护和保障国家整体的安全形势,同时,作为国家主人的广大人民群众,更应维护国家安全贡献自己的力量,维护国家安全,从而从根本上巩固自身的利益和权益。如何做呢?首先,我们应认真学习有关国家安全和保密工作的法律法规、规章制度,增强维护国家安全的法治意识。其次,应严守国家安全的法律规定,积极履行维护国家安全的法定义务,不断提高防范意识和防范能力,善于识别危害国家安全的伪装,为维护国家安全贡献自己的力量。最后,我们应敢于并勇于同危害国家安全的行为做机智斗争。

  安全问题却每时每刻都值得高度重视国家安全是国家生存和发展的前提,它关系民生,关系国家稳定,关系社会长远发展,维护国家安全既是国家责任,也是公民责任。例如:2021年7月8日,福建莆田对一名学生发现危害国家安全可疑情况及时举报进行表彰,并奖励1万元。去年12月,该生上网时,发现有人利用互联网散布反动言论,严重危害国家安全。他立即拨打12339国家安全机关举报受理电话反映。莆田市国家安全局随时顺想线侦查,成功制止、惩处了这一危害国家安全事件。

  但是也有令人担忧的现象,尤其是当今互联网高速发展、世界日益扁平化的当今社会,借助互联化危害国家安全的事件数不胜数。刺探、蹲守、潜伏拍照、加密……这些出现在谍战剧里的情形似乎离我们很遥远,但实际上在我们身边就有人正在刺探军情、搜集情报,他们被境外人员利用做起了间谍,对国家安全利益造成了严重危害。对于这种危害国家安全的行为我们必须予以坚决抵制,网络不是非法之地,必须坚决维护国家安全。这也是为什么我国几年来在重点高校增设国家秘密保护专业的原因,也是迫在眉睫的现实需要。

  家是最小国,国是最大家。国家安全,人人有责,人人可为。增强国家安全意识,自觉维护国家安全是每个公民应尽的义务,任何危害我国国家安全的行为,必将受到全体人民的坚决回击。

2. 海洋安全对国家安全的重要性

保卫国家安全,保障海上运输通道,防止帝国主义的海上侵略,并为祖国统一积蓄力量。

3. 我国海洋安全

可以保证人身和货物的安全,减少损失,降低风险

4. 海洋安全与国家安全的区别

新型领域安全主要包含太空安全、深海安全、极地安全。

太空是国际战略竞争制高点,太空安全是国家建设和社会发展的战略保障。着眼和平利用太空,中国积极参与国际太空合作,加快发展相应技术和力量,统筹管理天基信息资源,跟踪掌握太空态势,保卫太空资产安全,提高安全进出、开放利用太空能力。

深海安全主要指国际海底安全,国际海底是指国家管辖海域范围(领海、专属经济区和大陆架)以外的海床和洋底及其底土。国际海底的战略地位根植于其广阔的空间和丰富的资源,它为人类提供了巨大的利益前景。

在地球的南北两极,深藏着关乎地球气候与环境变迁的自然密码,维系着全球能量循环、水循环和物质输送,是全球环境变化和地球系统科学研究的前沿阵地,同时也是全球治理以及国际合作的重要领域。作为南极条约协商国和北极理事会观察员国,我国踊跃参与国际极地事务,积极开展对外交流与合作,为人类和平利用极地做出新贡献。

5. 我国海洋安全问题

我国海洋权益面临的主要问题

第一,由岛屿主权的归属问题而产生的争端。

第二,由海洋资源而引发的争端

第三,由海洋划界引发的争端。

我国的国家安全众多利益和可持续发展战略的实施离不开海洋  首先,我国的和平可持续发展战略的实施离不开海洋。

其次,我国海上领土的主权完整和海洋有着直接的关系。

最后,保证我国“和平统一”最终实现的条件离不开海洋。

维护海洋权益的几点思考

进入新世纪,中国要想成为海洋强国,就要义无反顾的走向“世界性的海洋”,就要在海洋发展战略和海洋军事战略上做好相应的准备。

在海洋发展战略方面,以开发海洋石油和天然气资源为例,中国应尽力加大中、远海的石油天然气开采力度,实行先近海后远海的开发战略,除了海洋石油天然气资源之外,还要抓紧对诸如海洋运输、海洋渔业等方面的开发力度,只有“存住自己,分享公有”,才能逐步实现海洋经济资源的可持续发展战略的顺利实施。

在海洋军事战略方面,说到底,海洋军事战略是用来保证海洋经济战略顺利实施的。

“近海防御”的思想,就是根据我国经济发展的实际情况和国家海上经济活动范围的扩展而提出的。  在当今世纪,中国要走向“世界的海洋”,就要认真贯彻和实行海洋强国的战略,而要使这一战略得到顺利实施和执行,就必然要求我国的海军具备远洋作战和航行的能力;依靠着一支拥有强大的、具有远洋作战能力海军力量,继而就能有效解决由海洋争端所带来的各种挑战,才能闯出一条具有中国特色的海洋发展新途径,才能最终成为一个真正的海权强国。

6. 捍卫国家海洋安全

新型领域安全主要包含太空安全、深海安全、极地安全。

太空是国际战略竞争制高点,太空安全是国家建设和社会发展的战略保障。着眼和平利用太空,中国积极参与国际太空合作,加快发展相应技术和力量,统筹管理天基信息资源,跟踪掌握太空态势,保卫太空资产安全,提高安全进出、开放利用太空能力。

深海安全主要指国际海底安全,国际海底是指国家管辖海域范围(领海、专属经济区和大陆架)以外的海床和洋底及其底土。国际海底的战略地位根植于其广阔的空间和丰富的资源,它为人类提供了巨大的利益前景。

在地球的南北两极,深藏着关乎地球气候与环境变迁的自然密码,维系着全球能量循环、水循环和物质输送,是全球环境变化和地球系统科学研究的前沿阵地,同时也是全球治理以及国际合作的重要领域。作为南极条约协商国和北极理事会观察员国,我国踊跃参与国际极地事务,积极开展对外交流与合作,为人类和平利用极地做出新贡献。

7. 海洋安全与国家安危的关系

根据总体国家安全观,国家安全体系涉及政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等多种领域安全。

政治安全:政治安全攸关我们党和国家安危,其核心是政权安全和制度安全。维护政治安全的主要任务包括:坚持中国共产党的领导,维护中国特色社会主义制度,坚持马克思主义的指导地位,发展社会主义民主政治,健全社会主义法治,强化权力运行制约和监督机制,保障人民当家作主的各项权利。

国土安全:国土安全涵盖领土、自然资源、基础设施等要素,是指领土完整、国家统一、海洋权益及边疆边境不受侵犯或免受威胁的状态。国土安全是立国之基,是传统安全备受关注的首要方面。

军事安全:军事安全是指国家不受外部军事入侵和战争威胁的状态,以及保障这一持续安全状态的能力。军事安全既是国家安全体系的重要领域,也是国家其他安全的重要保障。

经济安全:经济安全是国家安全体系的重要组成部分,是国家安全的基础。核心是要坚持社会主义基本经济制度不动摇,不断完善社会主义市场经济体制,坚持发展是硬道理,不断提高国家的经济整体实力、竞争力和抵御内外各种冲击与威胁的能力,重点防控好各种重大风险挑战,保护国家根本利益不受伤害。

文化安全:文化是民族的血脉,是人民的精神家园。文化安全是国家安全的重要保障。维护国家文化安全,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国。

社会安全:社会安全是国家安全的重要内容,包括防范、消除、控制直接威胁社会公共秩序和人民群众生命财产安全的治安、刑事、暴力恐怖事件,以及规模较大的群体性事件等。

科技安全:科技安全是指科技体系完整有效,国家重点领域核心技术安全可控,国家核心利益和安全不受外部科技优势危害,以及保障持续安全状态的能力。科技安全是国家安全体系的重要组成部分,是支撑国家安全的重要力量。

网络安全:互联网让世界变成“地球村”,网络空间成为与陆地、海洋、天空、太空同等重要的人类活动新领域。同时,网络安全问题也相伴而生,世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生,网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。网络安全已成为我国面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。

生态安全:生态安全是指一个国家具有支撑国家生存发展的较为完整、不受威胁的生态系统,以及应对内外重大生态问题的能力。维护生态安全直接关系人民群众福祉、经济可持续发展和社会长久稳定,生态安全成为国家安全体系的重要组成部分和基石。

资源安全:从国家安全的角度看,资源的构成包括水资源、能源资源、土地资源、矿产资源等多个方面。资源安全的核心是保证各种重要资源充足、稳定、可持续供应,在此基础上,追求以合理价格获取资源,以集约节约、环境友好的方式利用资源,保证资源供给的协调和可持续。

核安全:核能的开发利用给人类发展带来了新的动力。同时,核能发展也伴生着核安全风险和挑战。维护核安全,要采取措施防范核攻击、核事故和核犯罪行为,坚持核不扩散立场,确保核设施和核材料的安全,防止和应对核材料的偷窃、蓄意破坏、未经授权的获取、非法贩运等违法行为,防范恐怖分子获取核材料、破坏核设施等。

海外利益安全:海外利益是国家利益的重要组成部分。海外利益安全主要包括海外能源资源安全、海上战略通道以及海外公民、法人的安全,其维护方式多种多样,如开展海上护航、撤离海外公民、应急救援。随着新一轮对外开放的全面推进,特别是“一带一路”建设加快实施,海外利益安全日益关乎我国整体发展利益和国家安全,维护海外利益安全成为一项重要任务。

太空安全、深海安全、极地安全、生物安全等新型领域安全:我国在太空、深海和极地等战略新疆域有着现实和潜在的重大国家利益,人员安全进出、科学考察、开发利用等方面面临安全威胁和挑战。中国也加入了相关国际公约,认真履行公约义务。有必要以法律的形势,把公约赋予我国的权利以及我国现实和潜在的利益明确下来,为依法保障自身相关活动、资产和人员的安全提供法律保障。

8. 海洋安全与国家安全的关系

动态因素主要是指敌对双方有一方,在陆地边境上增加驻军人员,增强防御设施,构筑军事工事,增加运输车辆,坦克,装甲车以及军用飞机,无人机场,跑道等。还有敌对国一方单方面或者与他国进行有挑衅的军事演练,布置导弹,火炮等多种武器。

另外,动态因素还包括敌对国在海洋周边,大河水域布置出动和比较高频率进行海上训练,水域演习的军舰,潜艇以及侦察飞机在附近开展侦察活动等内容。

9. 海洋安全纳入国家安全体系

根据《联合国海洋法公约》,各沿海国不仅享有领海主权,还享有毗连区内的管制权利,专属经济区、大陆架上的多项主权权利和管辖权。

领海是沿海国领土的一部分,属于沿海国的主权范围。历史上,各国曾主张的领海宽度从 3 海里到 200 海里不等。1982 年《联合国海洋法公约》规定,每一国家有权确定其领海的宽度,从测算领海宽度的基线量起直至不超过 12 海里的界限为止。

毗连区是连接领海并在领海之外具有一定宽度的海域。毗连区的外部界限从测算领海宽度的基线量起不超过 24 海里。在毗连区内,沿海国家为防止或惩治那些违反其安全、海关、财政或卫生等法律、法规的行为,有权行使管制权。

专属经济区是领海以外并邻接领海的一个区域,其宽度从测算领海的基线量起不超过 200 海里,自然空间范围包括水体、海床和底土。沿海国在其专属经济区内,享有勘探开发、养护和管理该区域内自然资源(包括生物资源和非生物资源)的主权权利,以及建造和使用人工岛屿、设施和结构,海洋科学研究,海洋环境的保护和安全等专属管辖权,但也要承担一定的义务,例如沿海国需采取适当措施以确保人工岛屿、设施和结构的安全。

大陆架是沿海国陆地领土自然延伸到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。大陆架从测算领海宽度的基线量起,可以达到 200 海里宽,在某种条件下最宽可以达到 350海里。沿海国家享有以勘探大陆架和开发其自然资源为目的的主权权利,以及其他一些专属管辖权。

《联合国海洋法公约》于 1982 年 12 月 10 日在牙买加开放签字,1994 年生效。迄今《联合国海洋法公约》已有包括中国在内的 167 个缔约方。

各国船舶均享有无害通过领海的权利,不得损害沿海国的和平、良好秩序或安全。沿海国对专属经济区、大陆架的权利,均不影响其他国家船舶和飞机过境、航行和飞越,铺设海底电缆和管道,以及其他的国际合法

10. 我国海洋国家安全

一是海洋政治权益,如海洋主权、海洋管理群、海洋管制权等,这是海洋政治权益的核心。

二是海洋经济权益,主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源、发展国家的海洋经济产业等。

三是海上安全利益,主要是使海洋成为国家安全的国防屏障,通过外交、军事等手段,防止发生海上军事冲突。

四是海洋科学利益,主要是使海洋成为科学实验的基地,以获得对海洋自然规律的认识等。

五是海洋文化利益,如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。

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