国际海洋法解读课件(国际海洋法表格)

1. 国际海洋法表格

观察和预测海洋潮汐可以通过以下几种方法：

1. 潮汐表：潮汐表是一种根据地理位置、日期和时间提供潮汐预测信息的表格或图表。您可以在当地的海事部门、天文台、渔业机构或一些天气预报网站上获取潮汐表。潮汐表通常提供潮汐的高度和时间，以及涨潮（高潮）和落潮（低潮）的变化趋势。

2. 潮汐预报应用程序：现代科技使得潮汐预测更加便捷。您可以下载一些手机应用程序，如“潮汐表”或“潮汐预报”，这些应用程序提供当地潮汐、潮汐图表、潮汐高度和涨落时间等详细信息。

3. 潮汐测量设备：专业的海洋观测站会安装潮汐测量设备，通过对海洋水位的实时监测来测量潮汐。这些数据通常用于制作潮汐表和预报。

4. 天文观测：海洋潮汐与月球和太阳的引力有关。天文观测学家可以根据月球和太阳的位置、相对地球的位置和引力变化来预测海洋潮汐。然而，这种方法需要专业知识和复杂的计算，普通人很少使用。

总之，观察和预测海洋潮汐需要参考潮汐表、使用潮汐预报应用程序或依靠专业的潮汐测量设备和天文观测。这些信息可以帮助您确定特定地点和特定时间的潮汐情况。

2. 国际海洋法图示

英美法系（Common Law）又称普通法系，海洋法系。英美法系起源于中世纪之英格兰，主要来源于盎格鲁-撒克逊习惯法与诺曼底封建法的融合，威廉公爵在诺曼底征服后踏上英格兰的土地，为了扩大王权，派遣大法官到英格兰各地出巡，处理农民与封建主之间的矛盾，在处理过程中有很多问题并无成文法可供凭借，判案全靠依据当时风俗习惯，基督教道德也对审判结果有很大影响，此为今英美法系之滥觞。随着十七到十八世纪大英帝国的扩张，传播到世界各地，如今主要在英联邦国家流行。

英美法是判例之法，而非制定之法，法官在地方习惯法的基础上，归纳总结形成一套适用于整个社会的法律体系，具有适应性和开放性的特点。在审判时，更注重采取当事人进行主义和陪审团制度。下级法庭必须遵从上级法庭以往的判例，同级的法官判例没有必然约束力，但一般会互相参考。

在实行英美法系的国家中，法律制度与理论的发展实质上靠的是一个个案例的推动。因此，我们看英美等地的判决，法官—陪审团—律师之间的博弈都极为精彩，而往往一个史无先例的判决产生后，都为后世相同情况之判决提供了依据。比如我们在看美国法制发展过程中，看到的往往都是一个个标志性的个案。

举个例子，比如美国著名的「布朗诉托皮卡教育局案」，从地方法院一直打到最高法院，最终判定南方省份种族隔离政策违宪。从今往后，所有类似于种族歧视与种族隔离案子的判决均须遵循此案中高院的判决。于是南方省份种族隔离政策终成为历史，美利坚迎来了历史上民权运动的一个伟大的胜利。

与之相对的是我们所说的大陆法系，大陆法系一般指德国\法国,主要以制定法为主,英美法系代表为判例法,主要国家英美.随便找本外国法律史或法律制度就有。

3. 国际海洋法内容

国际法，从学科分类上讲，是一级学科，下含国际公法、国际私法、国际经济法三个二级学科。一般意义上的国际法，即我们通常所称的国际法乃是指国际公法，即“国家之间通过协议形成的，或者在国际交往中各国公认的，协调各国意志的，由国家单独或集体的强制力保证实施的原则规则和规章制度的总体”。从内容上看，现代国际法主要内容包括调整下列国家间关系的规则：

（1）领土法（2）国际海洋法（3）国际航空法（4）外层空间法（5）国际环境法（6）外交关系法（7）领事关系法（8）国际条约法（9）国际组织法（10）国际人权法（11）国际刑法（12）国际争端解决法（13）战争法国际法的内容有不断扩张的趋势，现有的国际法制度也在不断完善，规则数量不断膨胀，细化程度不断提高。

4. 国际海洋法示意图

海洋法目前有两种解释，一是【确定各海域的法律地位并调整各国在海洋利用各个领域中的关系的原则、规则和规章、制度的总体】。

【二是海洋法就是规定海洋各个海域的法律地位和法律制度并调整各国在其中从事各种活动的原则、规则和规章制度的总体】。

它还具有沿海国的权利和义务以及专属经济区、大陆架、其他国家在大陆架的合法权利、公海和国际海底区域等。

5. 国际海洋法知识点

《联合国海洋法公约》

United Nations Convention on the Law of the Sea

联合国第三次海洋法会议通过。1982年12月10日订于牙买加蒙特哥湾。联合国第三次海洋法会议从1973～1982年共举行11次会议。

《公约》于1994年11月16日生效。签署《公约》的国家和地区有158个，到1993年12月31日止，已有60个国家批准或加入《公约》。中国于1982年12月10日签署了《公约》，但尚未批准《公约》。

《公约》共分为17个部分，计320条，9个附件。第一部分是《公约》的用语和范围，第二部分是领海和毗连区，第三部分是用于国际航行的海峡，第四部分是群岛国，第五部分是专属经济区，第六部分是大陆架，第七部分是公海，第八部分是岛屿制度，第九部分是闭海或半闭海，第十部分是内陆国出入海洋的权利和过境自由，第十一部分是国家管辖范围以外的海床和海底及其底土区域，第十二部分是海洋环境的保护和保全，第十三部分是海洋科学研究，第十四部分是海洋技术的发展和转让，第十五部分是争端的解决，第十六部分是一般规定，第十七部分是最后条款。附件一是高度洄游鱼类，附件二是大陆架界限委员会，附件三是探矿、勘探和开发的基本原则，附件四是企业部章程，附件五是调解，附件六是国际海洋法法庭规约，附件七是仲裁，附件八是特别仲裁，附件九是国际组织的参加。

《公约》编纂国际海洋法的习惯规则，规定了12海里领海宽度，肯定了200海里专属经济区制度，确定了沿海国对大陆架的自然资源的主权权利。《公约》明确宣布，国家管辖范围以外的海床和洋底区域及其底土以及该区域的资源为人类的共同继承财产，其勘探和开发应为全人类的利益而进行。

6. 《国际海洋法》

没有明确规定多大。

7. 国际海洋法概念

国务院和沿海地方各级人民政府应当采取有效措施，保护红树林、珊瑚礁、滨海湿地、海岛、海湾、入海河口、重要渔业水域等具有典型性、代表性的海洋生态系统，珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区，具有重要经济价值的海洋生物生存区域及有重大科学文化价值的海洋自然历史遗迹和自然景观。

8. 国际海洋法法条

主要内容

第一章总则

第一条为了加强渔业资源的保护和合理利用，保障水产品质量安全和渔业生产安全，维护渔业生产者合法权益，促进渔业的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内的水域、滩涂和国家规定由本省实施渔业监管的水域，从事养殖、捕捞、增殖等渔业生产及保护管理活动，适用本条例。

第三条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内的渔业管理工作，其所属的渔政监督管理机构依法承担渔业监督管理具体工作。

发展改革、财政、水利、交通、海事、海警、公安、环境保护、国土资源、质量技术监督、食品药品监管等部门，按照各自职责做好渔业管理的相关工作。

第四条省、市、县人民政府应当将渔业发展纳入国民经济和社会发展规划，实现水域、滩涂的统一规划和综合利用，保障渔业执法工作经费，加强水产品质量安全监督管理，提高渔业生产组织化程度和科技水平，保护渔业资源及水域、滩涂生态环境。

第二章养殖业

第五条省人民政府应当组织渔业、发展改革、水利、交通、国土资源等部门根据海洋功能区划、土地利用总体规划，编制水域、滩涂养殖规划。市、县人民政府应当根据上一级水域、滩涂养殖规划，组织相关部门编制本行政区域的水域、滩涂养殖规划。水域、滩涂养殖规划应当向社会公布。

水域、滩涂养殖规划应当坚持生态优先的原则，根据不同养殖区域的生态环境状况和自然承载能力，科学合理确定养殖种类、规模、方式，并与近岸海域环境功能区划、饮用水水源地保护、水土保持、港口、水路运输及防洪等规划相衔接。

养殖生产应当发展生态健康养殖，保护生态环境。对超出自然承载能力，危害湿地等水域、滩涂生态系统的，应当逐步退出。

第六条使用国有水域、滩涂从事养殖生产的单位和个人，应当向县渔业行政主管部门提出申请，由县人民政府核发养殖证；水域、滩涂跨行政区域的，由共同的上一级人民政府核发养殖证。申请办理养殖证应当符合下列条件：

（一）申请养殖的范围符合水域、滩涂养殖规划；

（二）养殖品种、规模和方式等符合国家相关规定；

（三）有相应的生产经营能力；

（四）法律、法规规定的其他条件。

承包农村集体所有的水域、滩涂或者由农村集体经济组织使用的国有水域、滩涂从事养殖生产的，在依法签订承包合同后，可以按照前款规定申请办理养殖证。

取得养殖证的单位和个人，应当按照养殖证载明的养殖范围、品种、规模、方式和期限进行养殖生产。转让、变更养殖证的，应当按照国家水域、滩涂养殖发证登记办法的规定执行。

第七条从事养殖生产应当保障水产品质量安全，遵守下列规定：

（一）合理使用渔用兽药、饵料、饲料和饲料添加剂等渔业投入品，不得使用国家明令禁止使用或者其他不符合质量安全标准的渔业投入品；

（二）国家有关渔用兽药使用安全间隔期或者休药期的规定；

（三）安全处置被污染或者含病原体的水体和病死的养殖生物，防止残饵、排泄物对环境造成污染和病害传播；

（四）自行或者委托有资质的检测机构对水产品质量安全状况进行检验，检验合格方可销售；

（五）法律、法规规定的其他有关水产品质量安全事项。

第八条从事养殖生产应当建立水产品生产、用药和销售记录，如实记载下列事项，记录保存期限不得少于销售后的两年:

（一）渔业投入品的名称、生产企业；

（二）渔业投入品的使用日期、用法和用量；

（三）水生动物疫情、水生植物病虫害的发生和防治情况；

（四）水生动植物收获或者捕捞日期，以及销售日期、销售量、收购者。

第九条省、市、县人民政府应当整合水产品质量安全检测资源，建立检测共享机制，完善检测体系。

第十条渔业行政主管部门应当制定并组织实施水产品质量安全监测计划，对从事养殖生产的单位和个人实施监督抽查，开展风险监测；依法向社会公布水产品质量安全监测情况和水产品产地环境评估结果，以及与水产品质量安全状况有关的其他信息。

第三章捕捞业

第十一条省、市、县人民政府应当采取措施，鼓励、支持发展远洋捕捞业，积极引导渔民和渔业生产经营单位转产转业，从事海水养殖、水产品加工、休闲渔业或者其他行业。对统一规划转产转业的渔民，在就业培训、社会保障等方面给予政策扶持。

休闲渔业的具体管理办法，由省渔业行政主管部门会同有关部门制定。

第十二条设计、制造、更新改造、购置的渔船应当符合国家渔船技术规则。渔船所有者应当依法向渔船检验机构申请检验。

制造、更新改造、购置的捕捞渔船，不得超过国家下达的船网工具控制指标。船网工具控制指标的具体管理办法，由省人民政府制定。

第十三条省渔业行政主管部门应当开展近海渔场和江河渔业资源调查评估，按照捕捞量低于渔业资源增长量的原则，科学确定可捕捞量，调节捕捞能力，控制捕捞强度。

第十四条从事捕捞业的单位和个人，应当在取得渔船检验证、渔船登记证后，按照国家有关规定向渔业行政主管部门申请办理捕捞许可证。海洋拖网、围网作业的捕捞许可证，由省渔业行政主管部门批准发放；其他作业的捕捞许可证，由市、县渔业行政主管部门批准发放。

取得捕捞许可证的单位和个人，应当按照捕捞许可证载明的作业类型、场所、时限、最小网目尺寸、渔具数量和捕捞配额规定作业。

第十五条从事捕捞业应当随船携带渔船检验证、渔船登记证、捕捞许可证，并按规定刷写船名。属于海洋渔船的，应当安装渔船身份识别电子标签；功率44.1千瓦以上的海洋渔船，应当安装安全救助信息系统，并保证系统正常开机运行。

鼓励44.1千瓦以下的小型海洋捕捞渔船和辅助渔船安装安全救助信息系统。

第十六条渔船所有者或者经营者，应当对渔船的安全生产负全面责任，建立健全安全生产责任制，按照规定配置职务船员和经过专业训练的普通船员，并为船员办理人身保险。

第十七条省和沿海市、县人民政府应当完善渔船动态管理实时监控技术平台，推广应用渔船防碰装置、救助信息系统、海洋气象预报预警信息接收系统，组织有关部门建立海洋灾害监测预警信息共享机制。

第十八条沿海市、县人民政府应当鼓励开展海上自救和船东互保业务，引导渔船编队生产，支持渔业生产经营单位建立非营利性渔业安全互救互保组织，鼓励渔业生产经营单位对渔船、船员或者养殖水产品进行非营利性互保。

第十九条渔港建设应当符合省渔港建设发展规划。以公共财政资金投入为主建设的渔港，其经营权由县以上人民政府依法确定；依法以社会民间资本投资建设的渔港，投资人按照投资协议享有权益，承担义务。

第四章渔业资源的增殖和保护

第二十条对珍稀、濒危水生生物资源原生地等重要渔业资源区域，由省人民政府依法批准划定为省级渔业自然保护区。

对具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源主要生长繁育区域，由省渔业行政主管部门依法划定为省级水产种质资源保护区。

第二十一条渔业行政主管部门应当制定渔业资源保护和修复计划，科学设定渔业水域的休渔期和休渔区，保护和改善鱼、虾、蟹等水生动物的产卵场、繁殖场、索饵场、洄游通道等；组织建设人工鱼礁，实施人工增殖放流，增殖渔业资源。

单位和个人实施增殖放流的，应当在渔业行政主管部门指导下进行。实施增殖放流前，渔业行政主管部门应当将增殖放流的水生生物种类、数量、时间、区域和临时限制捕捞措施等事项，向社会公告。

禁止向开放性水域投放外来水生生物物种、杂交种、转基因种和其他不符合生态要求的水生生物物种。

第二十二条禁止在渔港、苗种基地、养殖水域和水生动物的产卵场、索饵场等区域，从事拆船等可能造成渔业水域污染的活动。

采砂、疏浚、勘探、爆破和兴建海洋、海岸工程等对渔业资源有严重影响的建设项目，按照规定需要编制环境影响评价报告的，报告内容应当包括水生生物资源和水域生态环境的影响评价。建设单位在施工前，应当在渔业行政主管部门指导下制定保护方案，防止或者减少对渔业资源的损害。

第二十三条渔业行政主管部门应当建立渔业水域生态环境监测制度，按照规定公布监测结果，并与环境保护等有关部门建立渔业水域生态环境等相关信息共享机制。

发生渔业水域污染的，渔业行政主管部门应当依法调查处理，委托具有资质的机构进行污染检测和损害程度鉴定，有关单位和个人应当予以配合。

第二十四条省渔业行政主管部门对本省重要渔业资源品种，应当采取下列重点保护措施：

（一）确定、公布重要渔业资源品种和可捕捞标准；

（二）设定、公布禁渔区、禁渔期；

（三）制定、公布禁用渔具目录；

（四）公布禁止在自然水域捕捞的有重要经济价值的水生动物苗种目录。

确因科学研究、养殖等特殊需要，在自然水域捕捞有重要经济价值的水生动物苗种或者怀卵亲体的，应当经省渔业行政主管部门批准。

第二十五条禁止实施下列损害、破坏渔业资源和渔业水域生态环境的行为：

（一）以炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞；

（二）在禁渔区、禁渔期内捕捞，在禁渔区、禁渔期内从事非法捕捞渔获物的销售、收购活动；

（三）使用禁用的渔具或者网目尺寸小于规定标准的网具捕捞；

（四）违反捕捞许可证载明的作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞配额规定进行捕捞；

（五）向渔业水域倾倒污物、超标排放污水等有毒、有害物；

（六）在养殖水域内浸泡和清洗有毒、有害器皿，或者使用对渔业资源有害的清洗溶剂；

（七）其他损害、破坏渔业资源和渔业水域生态环境的行为。

第五章法律责任

第二十六条违反本条例规定，从事养殖生产的单位和个人未如实记录或者保存生产、用药和销售情况的，责令限期改正；逾期不改正的，可以处二千元罚款。

第二十七条违反本条例规定，均未取得渔船检验证、渔船登记证和捕捞许可证的涉渔船舶进入渔港、渔业水域的，没收涉渔船舶、渔具和渔获物。

第二十八条违反本条例规定，未取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，按照下列规定并处罚款：

（一）对内陆非机动渔船，处三百元罚款，对内陆机动渔船、海洋非机动渔船处七百元罚款；

（二）对海洋机动渔船：

1、16.2千瓦以下的，处三千元罚款；

2、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的，处五千元罚款；

3、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的，处八千元罚款；

4、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的，处一万元罚款；

5、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的，处二万元罚款；

6、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的，处三万元罚款；

7、147.1千瓦以上294千瓦以下的，处五万元罚款；

8、294千瓦以上441千瓦以下的，处八万元罚款；

9、441千瓦以上的，处十万元罚款。

前款行为情节严重的，可以没收渔具和渔船。

第二十九条违反本条例规定，海洋渔船拒不安装、人为破坏、伪造身份识别电子标签的，处二千元罚款；功率44.1千瓦以上海洋渔船拒不安装、人为关闭安全救助信息系统的，处四千元罚款。

第三十条违反本条例规定，未经批准擅自在自然水域捕捞有重要经济价值的水生动物苗种和怀卵亲体的，没收苗种、怀卵亲体和违法所得，在内陆的并处一千元罚款，在海洋的并处二万元罚款。

第三十一条违反本条例规定，使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处二千元罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条违反本条例规定，使用禁用渔具、捕捞方法的，或者在禁渔区、禁渔期内进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，按照下列规定并处罚款：

（一）对内陆非机动渔船，处二百元罚款；对内陆机动渔船、海洋非机动渔船处五百元罚款；

（二）对海洋机动渔船：

1、16.2千瓦以下的，处一千元罚款；

2、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的，处二千元罚款；

3、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的，处四千元罚款；

4、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的，处五千元罚款；

5、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的，处一万元罚款；

6、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的，处二万元罚款；

7、147.1千瓦以上294千瓦以下的，处三万元罚款；

8、294千瓦以上441千瓦以下的，处四万元罚款；

9、441千瓦以上的，处五万元罚款。

前款行为情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条销售、收购在禁渔区或者禁渔期内捕捞的渔获物的，没收渔获物和违法所得，并处渔获物货值和违法所得等额罚款。

第三十四条违反本条例规定，未按捕捞许可证载明的作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞配额规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以按照下列规定并处罚款：

（一）对内陆渔船和海洋非机动渔船，处二百元罚款；

（二）对海洋机动渔船：

1、16.2千瓦以下的，处五百元罚款；

2、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的，处一千元罚款；

3、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的，处二千元罚款；

4、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的，处三千元罚款；

5、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的，处五千元罚款；

6、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的，处一万元罚款；

7、147.1千瓦以上294千瓦以下的，处二万元罚款；

8、294千瓦以上441千瓦以下的，处三万元罚款；

9、441千瓦以上的，处五万元罚款。

前款行为情节严重的，可以没收渔具，吊销捕捞许可证。

第三十五条违反本条例规定，因水下爆破、勘探、施工作业等建设工程以及其他活动造成国家渔业资源损失的，由省、市、县人民政府授权渔业行政主管部门责令按照损害程度赔偿。赔偿金应当上交同级财政，用于渔业资源的恢复和保护；给其他单位和个人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。

第三十六条本条例规定的行政处罚，已设立渔政监督管理机构的，由渔政监督管理机构决定；未设立的，由渔业行政主管部门决定。

第三十七条渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关依法对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按规定批准发放养殖证、捕捞许可证；

（二）不按规定向渔民、渔业生产经营单位摊派费用和增加其他义务；

（三）参与渔业生产经营活动获取利益；

（四）未履行法定职责，对非法养殖、增殖、捕捞和破坏渔业资源等行为不予查处或者查处不力；

（五）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第三十八条违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第六章附则

第三十九条本条例自2016年2月1日起施行。1995年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《辽宁省实施<中华人民共和国渔业法>办法》同时废止。[1]

审议意见

辽宁省人民代表大会常务委员会：

省人大农业与农村委员会于7月16日召开全体会议，对省政府提请审议的《辽宁省渔业条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）进行了认真审议。现将审议意见报告如下：

《辽宁省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》自1995年省人大常委会颁布实施以来，对于保护和合理开发渔业资源，促进渔业可持续发展，发挥了重要作用。近年来，渔业资源环境发生重大变化，该办法已不适应新形势发展需要，存在的主要问题：一是对于当前渔业发展中遇到的水产品质量安全、渔业安全生产、渔船监管等新情况新问题，需要进一步加以规范；二是近年来我省内陆和近海渔业资源呈现锐减态势，加强渔业资源保护、控制开发强度、推动渔业健康发展迫在眉睫；三是原办法有些处罚条款缺乏对自由裁量权的适当限制，不利于公正执法。为了进一步加强渔业资源的保护和合理利用，重新制定渔业管理和保护的地方性法规是十分必要的。

省人大农委提前介入，严把立法质量关，先后会同省政府法制办、省海洋与渔业厅共同赴大连、丹东、锦州、营口等市调研，召开了基层渔政执法人员、渔民、渔业生产经营企业等多层面的座谈会，广泛听取各方面意见，并借鉴了浙江、广东、江西、福建等省的立法经验。在充分吸收各方面意见的基础上，经反复修改，形成了《辽宁省渔业条例（草案）》，共6章42条，主要就养殖、捕捞、渔业资源增殖与保护以及法律责任做出具体规定。

农业与农村委员会认为，《条例（草案）》与现行法律法规不相抵触，符合我省渔业管理的实际，总体上是可行的，同意将《条例（草案）》提交本次常委会会议审议，并提出如下修改意见：

一、由于《条例（草案）》主要规范的是渔业综合管理方面的内容，建议将条例名称修改为“辽宁省渔业管理条例”。

二、由于第四条与第五条均是表述规范政府职责的内容，建议两条合并，表述为“省、市、县人民政府……保护渔业资源、水域生态环境，不断提高渔业生产组织化程度和科技水平。”同时，删除第五条。

三、根据《中华人民共和国渔业法》关于各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划的规定，建议在条例第六条“市、县人民政府”前面加上“省”。

四、第八条“从事养殖生产的单位和个人应当遵守下列规定”建议修改为“从事养殖生产的单位和个人应当遵守水产品质量安全相关规定”；

第八条第一项“按照养殖证载明的养殖范围、品种、规模、方式和期限进行养殖生产”属于第七条中关于养殖许可方面的规定，建议将此项放入第七条作为第七条第三款；

第八条第二项建议删除“保鲜剂、防腐剂、着色剂”的表述，修改为“合理使用渔药、饵料、饲料、添加剂，不得使用国家禁用或者不符合质量安全标准的渔药、饵料、饲料、添加剂。”同时，将“保证水产品在休药期内不被用于食品消费”修改为“水产品在用药期、休药期内不得出售”并作为本条第三项。将第九条的内容放入第八条中作为第四项，同时删除第九条，第八条第四项顺延为第五项。

五、建议合并第十一条和第十二条，将第十二条有关渔民转产转业的内容作为第十一条第三款，同时删除第十二条。

六、建议删除第十四条中“渔业行政主管部门……发放捕捞许可证”，因为这是渔业行政主管部门的工作职责，理应执行，没必要在法条中表述。同时，因为第十五条是许可的配套约束内容，和第十四条联系紧密，建议将两条合并，将第十五条内容作为第十四条第三款。同时删除第十五条。

七、建议将第六条中“均”字删除，并将第十六条第一款“功率441千瓦以上的海洋渔船，应当安装安全救助信息系统，并保证系统正常开机运行”及“鼓励小型海洋捕捞渔船和辅助渔船安装安全救助信息系统”合并表述为“功率441千瓦以上的海洋渔船，应当安装安全救助信息系统，并保证系统正常开机运行，鼓励441千瓦以下（不含441千瓦）海洋捕捞渔船和辅助渔船安装安全救助信息系统”作为第十七条第三款。

八、由于省渔业行政主管部门的工作职责与“组织有关部门建立海洋灾害监测预警信息共享机制”的工作职能不符，建议删除条例第十八条“渔业行政主管部门和沿海”修改为“省、市、县人民政府完善……”。

九、由于第二十六条和第二十七条都是对我省重要渔业资源品种的保护措施，建议将条例第二十六条和第二十七条合并，将第二十七条第一款作为第二十六条第四项，第二款作为第二十六条第三款。

十、由于船员分类的规范表述为“职务船员”与“普通船员”两种，第十七条的“其他船员”表述意义不清，建议将第十七条修改为“配备职务船员和经过专业训练的普通船员”。第十九条第二款“捕捞渔船”规范的范围较小，不能涵盖各种渔业船舶，建议表述为“渔业船舶”。

十一、建议《条例（草案）》中增加关于渔业船舶检验的相关规定。增加一条为“设计、制造、更新改造、购置、进口渔业船舶应当符合国家渔业船舶技术规则，依法向渔业船舶检验机构申请检验，保障船舶安全适航。”渔业船舶检验是保障渔业安全的基础。虽然《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国渔业船舶检验条例》对渔业船舶检验有相关规定，但《条例（草案）》是我省渔业发展与保护的综合性法规，在《条例（草案）》中对渔业船舶检验加以规定很有必要。

十二、第三十二条关于安全生产危险隐患问责的规定，在处罚上的规定不利于操作，建议修改为“违反本条例规定，海洋渔船未安装身份识别电子标签，功率441千瓦以上的海洋渔船未安装安全救助信息系统或者作业时人为关闭安全救助信息系统的，处1000元以上5000元以下罚款。”同时，建议删除第三十六条“从事捕捞业的单位和个人”，修改为“在禁渔区、禁渔期内销售、收购非法捕捞渔获物的，处1000元以上30000元以下的罚款”。因为原表述违法主体限制了本条的适用人群，且对收购行为进行处罚也是从源头上打击违法捕捞行为。

十三、针对关于法律责任的规定，建议进一步缩小自由裁量权，以便于公正执法，同时建议加大渔业违法行为的处罚力度。

委员会建议在《条例（草案）》中进一步增加保护水产品质量安全的内容，并对文字部分加以修改完善。

《辽宁省渔业管理条例》已由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2015年11月27日审议通过，现予公布。本条例自2016年2月1日起施行。

9. 国际海洋法重点内容

海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心_。

二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。

三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。

四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。

此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。

法律依据:《海洋法公约》一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心_。

二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。

三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。

四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等