1. 海洋工程生态评估导则
（一）建设项目基本情况
建设项目名称：指立项批复时的项目名称。无立项批复则为可行性研究报告或相关设计文件的项目名称。
项目代码：指发展改革部门核发的唯一项目代码。发展改革部门未核发项目代码，填写“无”。
建设地点：指项目具体建设地址。海洋工程建设地点应明确项目所在海域位置。
地理坐标：指建设地点中心坐标。坐标经纬度采用度分秒（秒保留3位小数）。
国民经济行业类别：填写《国民经济行业分类》小类。
建设项目行业类别：指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中项目行业具体类别。
是否开工建设：填写是否开工建设。存在“未批先建”违法行为的，填写已建设内容、处罚及执行情况。
用地（用海）面积（m2）：指建设项目所占有或使用的土地水平投影面积。租用建筑物的建设项目填写实际租用面积。海洋工程填写占用的海域面积。改建、扩建工程填写新增用地面积。
专项评价设置情况：需要设置专项评价的，填写专项评价名称，并参照表1说明设置理由。未设置专项评价的，填写“无”。
规划情况：填写建设项目所依据的行业、产业园区等相关规划名称、审批机关、审批文件名称及文号。无相关规划的，填写“无”。
规划环境影响评价情况：填写规划环境影响评价文件名称、召集审查机关、审查文件名称及文号。未开展规划环境影响评价的，填写“无”。
规划及规划环境影响评价符合性分析：分析建设项目与相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性。
其他符合性分析：分析建设项目与所在地“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）及相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的符合性。
（二）建设项目工程分析
建设内容：填写主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程、依托工程，明确主要产品及产能、主要生产单元、主要工艺、主要生产设施及设施参数、主要原辅材料及燃料的种类和用量（改建、扩建及技改项目应说明原辅料及产品变化情况）。简要分析主要原辅料中与污染排放有关的物质或元素，必要时开展相关元素平衡计算。产生工业废水的建设项目应开展水平衡分析。明确劳动定员及工作制度。简述厂区平面布置并附图。
工艺流程和产排污环节：简述工艺流程和产排污环节，绘制包括产排污环节的生产工艺流程图。
与项目有关的原有环境污染问题：改建、扩建及技改项目说明现有工程履行环境影响评价、竣工环境保护验收、排污许可手续等情况，核算现有工程污染物实际排放总量，梳理与该项目有关的主要环境问题并提出整改措施。
（三）区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域
环境质量现状：
1.大气环境。常规污染物引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门公开发布的质量数据等。排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物时，引用建设项目周边5千米范围内近3年的现有监测数据，无相关数据的选择当季主导风向下风向1个点位补充不少于3天的监测数据。根据建设项目所在环境功能区及适用的国家、地方环境质量标准，以及地方环境质量管理要求评价大气环境质量现状达标情况。
2.地表水环境。引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，所在流域控制单元内国家、地方控制断面监测数据，生态环境主管部门发布的水环境质量数据或地表水达标情况的结论。
3.声环境。厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于1天，项目夜间不生产则仅监测昼间噪声。
4.生态环境。产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查。
5.电磁辐射。新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，应根据相关技术导则对项目电磁辐射现状开展监测与评价。
6.地下水、土壤环境。原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在土壤、地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。
环境保护目标：
1.大气环境。明确厂界外500米范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标的名称及与建设项目厂界位置关系。
2.声环境。明确厂界外50米范围内声环境保护目标。
3.地下水环境。明确厂界外500米范围内的地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。
4.生态环境。产业园区外建设项目新增用地的，应明确新增用地范围内生态环境保护目标。污染物排放控制标准：填写建设项目相关的国家、地方污染物排放控制标准，以及污染物的排放浓度、排放速率限值。
总量控制指标：填写地方生态环境主管部门核定的总量控制指标。没有总量控制指标的，填写“无”。开展专项评价的环境要素，应在表格中填写调查和评价结果。
（四）主要环境影响和保护措施
施工期环境保护措施：填写施工扬尘、废水、噪声、固体废物、振动等防治措施。产业园区外建设项目新增用地的，应明确新增用地范围内生态环境保护目标的保护措施。
运营期环境影响和保护措施：以下内容参考源强核算技术指南和排污许可证申请与核发技术规范要求填写。
1.废气。产排污环节、污染物种类、污染物产生量和浓度，排放形式（有组织、无组织）、治理设施（处理能力、收集效率、治理工艺去除率、是否为可行技术）、污染物排放浓度（速率）、污染物排放量、排放口基本情况（高度、排气筒内径、温度、编号及名称、类型、地理坐标）、排放标准，监测要求（监测点位、监测因子、监测频次）。废气污染物排放源可列表说明，并在表格后以文字形式简单阐述其源强核算过程。结合源强、排放标准、污染治理措施等分析达标排放情况。生产设施开停炉（机）等非正常情况应分析频次、排放浓度、持续时间、排放量及措施。废气污染治理设施未采用污染防治可行技术指南、排污许可技术规范中可行技术或未明确规定为可行技术的，应简要分析其可行性。结合建设项目所在区域环境质量现状、环境保护目标、项目采取的污染治理措施及污染物排放强度、排放方式，定性分析废气排放的环境影响。
2.废水。产排污环节、类别、污染物种类、污染物产生浓度和产生量，治理设施（处理能力、治理工艺、治理效率、是否为可行技术）、废水排放量、污染物排放量和浓度、排放方式（直接排放、间接排放）、排放去向、排放规律、排放口基本情况（编号及名称、类型、地理坐标）、排放标准，监测要求（监测点位、监测因子、监测频次）。结合源强、排放标准、污染治理措施等分析达标情况。废水污染治理设施未采用污染防治可行技术指南、排污许可技术规范中可行技术或未明确规定为可行技术的，应简要分析其可行性。废水间接排放的建设项目应从处理能力、处理工艺、设计进出水水质等方面，分析依托集中污水处理厂的可行性。
3.噪声。明确噪声源、产生强度、降噪措施、排放强度、持续时间，分析厂界和环境保护目标达标情况，提出监测要求（监测点位、监测频次）。
4.固体废物。明确产生环节、名称、属性（一般工业固体废物、危险废物及编码）、主要有毒有害物质名称、物理性状、环境危险特性、年度产生量、贮存方式、利用处置方式和去向、利用或处置量、环境管理要求。
5.地下水、土壤。分析地下水、土壤污染源、污染物类型和污染途径，按照分区防控要求提出相应的防控措施，并根据分析结果提出跟踪监测要求（监测点位、监测因子、监测频次）。
6.生态。产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标的，应明确保护措施。
7.环境风险。明确有毒有害和易燃易爆等危险物质和风险源分布情况及可能影响途径，并提出相应环境风险防范措施。
8.电磁辐射。明确电磁辐射源布局、发射功率、频率范围、天线特性参数、运行工况，电磁辐射场强分布情况，环境保护目标达标情况，监测要求（监测点位、监测频次）。当建设项目存在多个电磁辐射源时，应考虑其对环境保护目标的综合影响，并说明相应的环境保护措施。开展专项评价的环境要素，应在表格中填写主要环境影响评价结论。
（五）环境保护措施监督检查清单按要素填写相关内容。
（六）结论
从环境保护角度，明确建设项目环境影响可行或不可行的结论。（无需重复前文所述的项目概况、具体的影响分析及保护措施等内容）附表：填写建设项目污染物排放量汇总表，其中现有工程污染物排放情况根据排污许可证执行报告填写，无排污许可证执行报告或执行报告中无相关内容的，通过监测数据核算现有工程污染物排放情况。
（七）其他要求
1.涉密建设项目应按照国家有关规定执行，非涉密建设项目不应包含涉密数据及图件。
2.报告表中含有知识产权、商业秘密等不可公开内容的应注明并说明理由，未注明的视为可公开内容。
3.附图主要包括建设项目地理位置图、厂区平面布置图、环境保护目标分布图，根据项目实际情况可附具现状监测布点图、地下水和土壤跟踪监测布点图等。附图中应标明指北针、图例及比例尺等相关图件信息。
2. 海洋工程环境影响评价导则
“十个坚定不移”内容分别是：
1.坚定不移抓好疫情防。严格落实防控导则的前提下 分类有序放开餐馆等公共场所。
2.坚定不移推动复工复。把惠企政策落实当做“十万火急”的事，举办项目建设擂台赛。
3.坚定不移推进产业发展。“聚、转、育、引”，完善“3581”产业体系
4.坚定不移抓好科技创新。着力打造“四不像”研发机构，力争全年高新技术企业数量及质量有所突破。
5.坚定不移深化重点领域改革。土地跟着项目走，资金跟着项目走
6.坚定不移扩大高水平开放。加快“1+4”平台建设步伐 输出优质武汉制造武汉服务武汉技术武汉标准
7.坚定不移保障和改善民生。关注“一老一小” 带着感情、责任办好每一件惠民实事。
8.坚定不移加强生态环境保护。打造两江四岸百里滨江画廊
9.坚定不移补齐市域社会治理短板。努力探索超大城市治理新路子
10.坚定不移维护社会平安稳定，积极稳妥化解“疫后综合征”
3. 海洋生态资本评估技术导则
石油化工类标准。其他标准缩写
BB-包装行业标准；CB-船舶行业标准；CH-测绘行业标准；CJ、CJJ-城镇建设行业标准；CY、CW-新闻出版行业标准；DA-档案行业标准； DL、DLJ-电力行业标准；DZ-地质矿产行业标准；EJ-核工业行业标准；FZ、FJJ-纺织行业标准；GA-公共安全行业标准；GH-供销合作行业标准；GY、GYJ-广播电影电视行业标准；HB-航空行业标准；HG、HGJ-化工行业标准；HJ-环境保护行业标准；HY-海洋行业标准；JB、JBJ-机械行业标准；JC-建材行业标准；JG、JGJ-建筑行业标准； JR-金融行业标准； JT、JTJ-交通行业标准；JY-教育行业标准；LB-旅游行业标准；LD-劳动和劳动安全行业标准；LY-林业行业标准；MH-民用航空行业标准；MT-煤炭行业标准；MZ-民政行业标准；NY-农业行业标准；QB、QBJ-轻工行业标准；QC-汽车行业标准；QJ-航天行业标准；QX-气象行业标准；SB、SBJ-商业行业标准；SC-水产行业标准；SH、SHJ-石油化工行业标准；SJ-电子行业标准；SL、SLJ-水利行业标准；SN-商检行业标准检；SY-海洋石油天然气行业标准；SY、SYJ-石油天然气行业标准；TB、TBJ-铁路运输行业标准；TD-土地管理行业标准；WB-物质管理行业标准；WH-文化行业标准；WJ-兵工民品行业标准；WM-外经贸行业标准； WS-卫生行业标准；XB-稀土行业标准；YB、YBJ-黑色冶金行业标准；YC-烟草行业标准；YD、YDJ、YDn-通信行业标准；YS、YSJ-有色冶金行业标准；YY-医药行业标准；YZ-邮政行业标准
4. 海洋生态评价
我国四大海洋生态系统是红树林海洋生态系统、珊瑚礁海洋生态系统、滨海湿地海洋生态系统和上升流海洋生态系统。
5. 海洋生态与工程修复
珊瑚礁是海洋中重要的生态系统，对维护生物多样性具有重要的作用。其对生态环境的影响主要有以下几个方面：
1.珊瑚礁能维持渔业资源对许多具有商业价值的鱼类而言，珊瑚礁提供了食物来源及繁殖的场所。在马来西亚，有百分之三十的渔获来源都是从珊瑚礁丛中捕得的。例如：海参、龙虾、具有重要经济价值的无脊椎动物等。保存了珊瑚礁，就同时确保了渔业发展、渔民的工作及食物的稳定供应。
2.珊瑚礁维护了生物多样性生物多样性是地球的财富。在所有的海洋生态系中，珊瑚礁的生物多样性是最丰富的，珊瑚礁的破坏无宁就是对世界生物多样性的严重威胁。再从伦理上来考量，有许多实际的理由说明何以维护生物多样性的重要：在珊瑚礁中有许多资源可资制造药品、化学物质及食物，当珊瑚礁被破坏了，许多物种也就在被发现其作用前消失了。没有人知道我们破坏了什么，但我们若不停止破坏，珊瑚礁恶化的情况将会持续，且许多尚未被发现的价值将会损失掉。
3.珊瑚礁保护了我们的海岸线珊瑚礁对于保护脆弱的海岸线免于被海浪侵蚀扮演了重要的角色。健康的珊瑚礁就好象自然的防波堤一般，约有70-90%的海浪冲击力量在遭遇珊瑚礁时会被吸收或减弱，而珊瑚礁本身会有自我修补的力量。死掉的珊瑚会被海浪分解成细沙，这些细沙丰富了海滩，也取代已被海潮冲走的沙粒。
由于珊瑚对水温非常敏感，水温升高会造成珊瑚白化，随着气候变暖，珊瑚礁大面积的死亡，这是当前人类面临的重要生态问题。
6. 海洋生态系统服务功能评估
过度捕捞、海 洋环境污染、生境丧失和退化、外来物种 入侵。
威胁一：海洋环境污染日益加剧
海洋环境污染日益加剧是海洋生物多样性面临的最主要威胁之一。海洋环境污染，使得海水和沉积物中的营养盐和重金属等化学因子含量发生改变，对海洋生物的正常栖息、觅食、繁衍、生存等造成影响。其特点是污染源多、持续性强、扩散范围广且难以控制。
威胁二：海洋资源过度开采
过度开采，包括过度捕捞，盲目围填海，不合理的工业布局和滨海旅游资源不合理开发利用等，是造成海洋生物多样性下降的不可忽视的原因。我国海洋捕捞产量保持在较高水平，近海经济鱼类资源因过度捕捞而严重衰退，传统优质鱼类已不能形成渔汛，小型鱼、低龄鱼、低值鱼类比例增加，部分地区已到了“无鱼无渔”难以恢复的程度。
威胁三：海洋物种生境遭到破坏
在沿海社会经济高速发展的带动下，海洋海岸带开发活动和城市扩张建设日益增多，不合理的开发直接或间接造成了自然岸线变异、海岸侵蚀加重、海洋环境污染、富营养化加剧，典型海洋生态系统和重要栖息地不断丧失，海洋生物群落结构发生重大改变，优质海洋生物资源衰竭，海洋生物多样性持续下降等。
威胁四：外来物种入侵“防不胜防”
外来物种入侵类，如渔业捕捞、水产养殖、水生生物贸易、科学研究、开辟航道和船舶运输等，可能有意或无意引入新的物种。进入我国的海洋外来物种涉及许多不同的门类。到目前为止，明确引进或者进入我国的海洋外来物种数量约有119种之多，其中问题最突出的海洋外来入侵种之一是1979年引进的互花米草。
威胁五：气候变化影响海洋生态系统
全球变化对海洋生态的影响包括许多方面。海平面上升将直接淹没沿海地区的大片潮滩湿地和滨海低地，导致珊瑚礁、红树林等典型生境以及其他多种海岸资源大面积丧失。海水温度升高会造成珊瑚的死亡和白化，影响红树林的分布界限，也会使海洋浮游、游泳等生物群落结构显现变化。海洋酸化会影响到以碳酸盐为骨骼的生物的代谢过程与生活史，并通过食物链影响整个生态系统。
7. 海洋生态指标
环境是由不同的环境要素组成的，即：大气、水、声环境、土壤、生态、人群健康状况、文物与自然遗迹、人文遗迹、珍贵景观、地质环境以及日照、热、振动、放射性、电磁与光辐射波等。
其中的一些环境要素还可以继续划分，如水可以分为地面水和地下水;生态可以分为自然生态、农业生态、城市生态、陆域生态、水生生态、海洋生态等。上述各环境要素统称为环境保护评价要素的一般性指标。
8. 海洋工程生态评估导则最新
大气污染物排放标准
《大气污染物排放标准》是为了控制污染物的排放量制定的标准。
基本信息
中文名
大气污染物排放标准
外文名
air pollutant release standard
类型
限制标准
环境科学
词目：大气污染物排放标准
英文：air pollutant release standard
释文：大气污染物排放标准是为了控制污染物的排放量，使空气质量达到环境质量标准，对排入大气中的污染物数量或浓度所规定的限制标准。经有关部门审批和颁布，具有法律约束力。除国家颁布的标准外，各地、各部门还可根据当地的大气环境容量、污染源的分布和地区特点，在一定经济水平下实现排放标准的可行性，制订适用于本地区、本部门的排放标准。从1974年开始，中国实行的《工业“三废”排放试行标准》中规定了二氧化硫、一氧化碳、硫化氢等13种有害物质的排放标准。
大气污染物排放标准：
条文
最新工业生产环境保护及污染控制治理国家标准行业标准及强制性条文简介：
第一篇大气环境保护及大气污染物排放控制标准
环境空气质量标准
大气污染物综合排放标准
恶臭污染物排放标准
锅炉大气污染物排放标准
工业炉窑大气污染物排放标准
炼焦炉大气污染物排放标准
火电厂大气污染物排放标准
空气质量氮氧化物的测定
空气质帚恶臭的测定三点比较奥袋法
空气质量三甲胶的测定气相包者法
空气质量甲苯、二甲苯、苯乙烯的测定气相色谱法
空气质量硫化氢、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的测定气相色谱法
空气质量氨的测定次氯化钠－水杨酸分光光度法
空气质量二硫化碳的测定乙胺分光光度法
空气质量氨的测定纳氏试剂比色法
空气质量氦的测定离子选择电假法
空气质量苯乙烯的测定气相色谱法
空气质量硝基苯类（一硝基和二硝基化合物)的测定锌还原．盐酸荼乙二胺分光光度法
空气质量苯版类的测定盐酸萘乙二腋分光光度法
空气质量甲雌的测定乙酰向酬分光光度法
测试方法
锅炉烟尘测试方法
大气污染物尢组织排放监测技术导则
固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及检测办法
环境空气质量自动监测技术规范
环境空气质量手工监测技术规范
固定污染源排放气中颗粒物测定与气态污染物采样方法
固定污染源排气中酚类化合物的测定
氯基安替比林分光光度法
固定污染源排气中甲醇的测定气相色谱法
固定污染源排气中氯乙烯的测定气相色谱法
固定污染源排气中乙醛的测定气相色谱法
固定污染源排气中内烯醛的测定气相色潜法
同定污染源排气中内烯腈的测定气相色谱法
固定污染源排气中非甲烷总烃的测定气相色谱法
固定污染源排气中氯苯类的测定气相色谱法
固定污染源排气中苯并(a)芘的测定高效液相色谱法
固定污染游排气中石棉尘的测定镜柃法
固定污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法
固定污染源排气中氮氧化物的测定盐酸萘乙二胺分光光度法
固定污染源排气中一氧化碳的测定非色散红外吸收法
固定污染源排气中沥青烟的测定重量法
固定污染源排气中二氧化硫的测定碘量法
固定污染源排气中二氧化硫的测定定电位电解法
固体废物
污染排放控制标准
固体废物鉴别导则(试行)
禽多氯联苯废物污染控制标准
危险废物旋烧污染控制标准
危险废物旷行污染控制杯准
危险废物填埋污染控制标准
一收上业吲体废物炉存、处置场污染控制标准
坏境镉污染健康危害区判定标准
工业固体峻物采样制样技术规范
化学测试导则
新化学物质危害计估导则
化学品测试台格实验室导则
危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范
废卉机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术舰范(试行)
危险废物鉴别标准惰蚀性鉴别
危险废物鉴别标准急性毒性初筛
危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别
进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准一骨废料
进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准一冶炼渣
进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准一木、木制品废料
进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准一废纸或纸板
进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准一废纤维
进口可用作原料的同体废物环境保护控制标准废有色金属
进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准废电机
进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准废电线电缆
进口可用作原料的同体废物环境保护控制标准一废五金电器
进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准一供拆卸的船舶及其他浮动结构体
进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准一废塑料
进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准一废汽车压件
水污染
排放控制标准
污水综合排放标准
工业废水总硝基化合物的测定分光光度法
工业废水总硝基化合物的测定气相色谱法
水污染物排放总量监测技术规范
高氯废水化学需氧量的测定碘化钾碱性高锰酸钾法
高氯废水化学需氧量的测定氯气校正法
造纸工业水污染物排放标准
合成氦工业水污染物排放标准
航天推进剂水污染物排放标准
兵器上业水污染物排放标准火炸药
兵器工业水污染物排放标准火工药剂
兵器工业水污染物排放标准弹药装药
污水海洋处置工程污染控制标准
城镇污水处理厂污染物排放标准
柠檬酸丁业污染物排放标准
味精工业污染物排放标准
啤酒工业污染物排放标准
皂素工业水污染物排放标准
第四篇 环境噪声排放控制标准
工业企业厂界噪声标准
工业企业厂界噪声测量方法
汽车加速行驶车外噪声限值及测量方法
摩托车和轻便摩托车定置噪声排放限值，测量方法
摩托车和轻便摩托车加速行驶噪声限值，测量方法
三轮汽车和低速货车加速行驶车外噪声值及测量方法(中国I、II阶段)
清洁标准
清洁生产标准石油炼制业
清洁生产标准炼焦行业
清洁生产标准制革行业(猪轻革)
清洁生产标准啤酒制造业
清洁生产标准食用植物油工业(豆油和豆粕)
清洁生产标准纺织业(棉印染)
清洁生产标准甘蔗制糖业
清洁生产标准电解铝业
清洁生产标准氮肥制造业
清洁生产标准钢铁行业
清洁生产标准基本化学原料制造业(环氧乙烷/乙二醇)
清洁生产标准汽车制造业(涂装)
清洁生产标准铁矿采选业
清洁生产标准电镀行业
HJ/T315－2006清洁生产标准人造板行业(中密度纤维板)
其他标准
火电厂烟气脱硫工程技术规范烟气循环化床法
火电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石/石灰一石膏法
污染源在线白动监控(监测)系统数据传输标准
行业类牛态工业同区标准(试行)
综合类生态工业园区标准(试行)
静脉产业类生态工业园区标准(试行)
危险废物安全填埋处置工程建设技术要求
9. 海洋工程环境影响评价管理规定
南海位于西太平洋的边缘，面积辽阔，蕴藏着丰富的石油、天然气资源。1956年，莺歌海的渔民发现了沸水石油气苗，拉开了中国石油下海找油的序幕。随着南海地质调查的逐步展开，大量的石油天然气被人们发现。初步估计，整个南海的石油地质储量大致在230亿～300亿吨之间，约占我国全部石油资源量的1／3，是世界四大海洋油气聚集中心之一，因此南海被誉为“第二个波斯湾”。南海是我国最重要的未来能源储藏地。南海不但蕴藏着丰富的石油资源，而且还是蕴藏可燃冰的宝藏。浩瀚的南海潮起潮落，浪奔浪流，然而，却有大面积的可燃冰沉睡在南海海底。
1999年，国土资源部启动“可燃冰”海上勘查，上百位科学家历经9年艰苦探索，累计投入经费5亿元，取得了“可燃冰”赋存的一系列地球物理、地球化学、地质和生物等有利证据。初步预测，我国南海水部陆坡存在着上百亿吨油当量的可燃冰。在2002年，中国地质调查局组织有关单位在我国南海海域某区首次开展天然气水合物资源调查工作中发现：在采集的高分辨率多道地震剖面上，初步鉴别出在400多公里地震剖面上、面积为8000多平方公里的区域上存在有“可燃冰”气藏的显示标志，显示出了巨大的资源前景。
南海海底蕴藏着丰富的可燃冰现已探明，在我国南海可燃冰储量相当于中国现有已探明石油、天然气资源的一半。此外，在西沙海槽已初步圈出可燃冰分布面积为5242平方公里，其资源量估算达4?1万亿立方米。
2005年10月，我国海域天然气水合物资源调查与评价专项技术专家组第二次会议在广州召开，三大重要地质勘查成果让专家们欣喜不已：我国海域存在“可燃冰”，南海北部陆坡具有良好的“可燃冰”资源远景；初步圈定了南海北部陆坡“可燃冰”远景最有利的重点目标区。这些成果：达到了预期的目标。
勘查成果让人激动，探索过程却充满坎坷。在国内没有太多该领域的经验的情况下，研究人员遇到无法解决的难题，便只能往国外跑；为了取得第一手的数据，课题组仅海上实验就进行了12次。
2007年4月21日，我国正式启动南海北部陆坡海域天然气水合物钻探工作。由中国地质调查局统一组织部署，分两个航次实施。采集“可燃冰”实物样品是公认的世界性难题，因为这次钻探任务艰巨，由我国科学家和来自9个国家的外国科学家和工程技术人员联合进行，由我国科学家主持科研和调度工作。在航次钻探开始前，科学家经过地球物理资料的精细处理和反复研究，圈定出2个重要目标区，确定了8个钻探井位。
2007年5月1日凌晨，钻探船在南海北部神狐海域的一号钻探站位，在海底以下183～201米，水深约1245米处取得样品，含水合物沉积层厚度18米，水合物丰度约20％，气体中甲烷含量为99?7％。钻探获取海底多段沉积物岩心。科学家获得岩心之后，立即在现场对岩心进行X射线影像、红外扫描和数十项测试。经过技术分析，确认多个层段含有分散浸染状和薄层状天然气水合物。检测分析之后，考察人员在现场迅速剖开岩心。由于外部环境不适合水合物的存在，岩心样品大部分迅速分解气化，但在样品新鲜切面仍然清晰保留着细小斑点状的天然气水合物的白色晶体。科学家将保压岩心样品放入水中，水中立刻涌出了大量气泡，用明火将这些释放的气体直接点燃，这些气体燃起了旺盛的蓝色火苗。
5月15日，在第一个站位取得成功钻探成功之后，他们又在第四个站位成功获得了天然气水合物实物样品。样品取自海底以下191～225米，水深1230米。其测试结果更是振奋人心，测井、温度等各项分析数据证实，天然气水合物的沉积层厚度达34米，水合物丰度为20％～43％，气体中甲烷的含量高达99?8％。无论是矿层厚度之大、水合物丰度之高，还是甲烷含量之纯，都远超出世界上其他地区类似分散浸染状的水合物。我国不仅只钻了3口半探井就成功获得了天然气水合物实物样品，而且这是一种从未被发现的全新类型。在神狐海域，我们获得了一个神奇的成功。这一成功是我国科学家历经10年艰苦努力所获得的成果。
10. 海洋生态系统服务价值评估技术标准
中华人民共和国海洋环境保护法
第一章 总 则
第一条 为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。
第二条 本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，都必须遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的，也适用本法。
第三条 国家在重点海洋生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等海域划定生态保护红线，实行严格保护。
国家建立并实施重点海域排污总量控制制度，确定主要污染物排海总量控制指标，并对主要污染源分配排放控制数量。具体办法由国务院制定。
第四条 一切单位和个人都有保护海洋环境的义务，并有权对污染损害海洋环境的单位和个人，以及海洋环境监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举。
第五条 国务院环境保护行政主管部门作为对全国环境保护工作统一监督管理的部门，对全国海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，并负责全国防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。
国家海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。
国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。船舶污染事故给渔业造成损害的，应当吸收渔业行政主管部门参与调查处理。
国家渔业行政主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，负责保护渔业水域生态环境工作，并调查处理前款规定的污染事故以外的渔业污染事故。
军队环境保护部门负责军事船舶污染海洋环境的监督管理及污染事故的调查处理。
沿海县级以上地方人民政府行使海洋环境监督管理权的部门的职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据本法及国务院有关规定确定。
第六条 环境保护行政主管部门、海洋行政主管部门和其他行使海洋环境监督管理权的部门，根据职责分工依法公开海洋环境相关信息；相关排污单位应当依法公开排污信息。
第二章 海洋环境监督管理
第七条 国家海洋行政主管部门会同国务院有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府根据全国海洋主体功能区规划，拟定全国海洋功能区划，报国务院批准。
沿海地方各级人民政府应当根据全国和地方海洋功能区划，保护和科学合理地使用海域。
第八条 国家根据海洋功能区划制定全国海洋环境保护规划和重点海域区域性海洋环境保护规划。
毗邻重点海域的有关沿海省、自治区、直辖市人民政府及行使海洋环境监督管理权的部门，可以建立海洋环境保护区域合作组织，负责实施重点海域区域性海洋环境保护规划、海洋环境污染的防治和海洋生态保护工作。
第九条 跨区域的海洋环境保护工作，由有关沿海地方人民政府协商解决，或者由上级人民政府协调解决。
跨部门的重大海洋环境保护工作，由国务院环境保护行政主管部门协调；协调未能解决的，由国务院作出决定。
第十条 国家根据海洋环境质量状况和国家经济、技术条件，制定国家海洋环境质量标准。
沿海省、自治区、直辖市人民政府对国家海洋环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方海洋环境质量标准。
沿海地方各级人民政府根据国家和地方海洋环境质量标准的规定和本行政区近岸海域环境质量状况，确定海洋环境保护的目标和任务，并纳入人民政府工作计划，按相应的海洋环境质量标准实施管理。
第十一条 国家和地方水污染物排放标准的制定，应当将国家和地方海洋环境质量标准作为重要依据之一。在国家建立并实施排污总量控制 制度的重点海域，水污染物排放标准的制定，还应当将主要污染物排海总量控制指标作为重要依据。
排污单位在执行国家和地方水污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的主要污染物排海总量控制指标。
对超过主要污染物排海总量控制指标的重点海域和未完成海洋环境保护目标、任务的海域，省级以上人民政府环境保护行政主管部门、海洋行政主管部门，根据职责分工暂停审批新增相应种类污染物排放总量的建设项目环境影响报告书（表）。
第十二条 直接向海洋排放污染物的单位和个人，必须按照国家规定缴纳排污费。依照法律规定缴纳环境保护税的，不再缴纳排污费。
向海洋倾倒废弃物，必须按照国家规定缴纳倾倒费。
根据本法规定征收的排污费、倾倒费，必须用于海洋环境污染的整治，不得挪作他用。具体办法由国务院规定。
第十三条 国家加强防治海洋环境污染损害的科学技术的研究和开发，对严重污染海洋环境的落后生产工艺和落后设备，实行淘汰制度。
企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，防止对海洋环境的污染。
第十四条 国家海洋行政主管部门按照国家环境监测、监视规范和标准，管理全国海洋环境的调查、监测、监视，制定具体的实施办法，会同有关部门组织全国海洋环境监测、监视网络，定期评价海洋环境质量，发布海洋巡航监视通报。
依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门分别负责各自所辖水域的监测、监视。
其他有关部门根据全国海洋环境监测网的分工，分别负责对入海河口、主要排污口的监测。
第十五条 国务院有关部门应当向国务院环境保护行政主管部门提供编制全国环境质量公报所必需的海洋环境监测资料。
环境保护行政主管部门应当向有关部门提供与海洋环境监督管理有关的资料。
第十六条 国家海洋行政主管部门按照国家制定的环境监测、监视信息管理制度，负责管理海洋综合信息系统，为海洋环境保护监督管理提供服务。
第十七条 因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成海洋环境污染事故的单位和个人，必须立即采取有效措施，及时向可能受到危害者通报，并向依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门报告，接受调查处理。
沿海县级以上地方人民政府在本行政区域近岸海域的环境受到严重污染时，必须采取有效措施，解除或者减轻危害。
第十八条 国家根据防止海洋环境污染的需要，制定国家重大海上污染事故应急计划。
国家海洋行政主管部门负责制定全国海洋石油勘探开发重大海上溢油应急计划，报国务院环境保护行政主管部门备案。
国家海事行政主管部门负责制定全国船舶重大海上溢油污染事故应急计划，报国务院环境保护行政主管部门备案。
沿海可能发生重大海洋环境污染事故的单位，应当依照国家的规定，制定污染事故应急计划，并向当地环境保护行政主管部门、海洋行政主管部门备案。
沿海县级以上地方人民政府及其有关部门在发生重大海上污染事故时，必须按照应急计划解除或者减轻危害。
第十九条 依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门可以在海上实行联合执法，在巡航监视中发现海上污染事故或者违反本法规定的行为时，应当予以制止并调查取证，必要时有权采取有效措施，防止污染事态的扩大，并报告有关主管部门处理。
依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内排放污染物的单位和个人进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。
检查机关应当为被检查者保守技术秘密和业务秘密。
第三章 海洋生态保护
第二十条 国务院和沿海地方各级人民政府应当采取有效措施，保护红树林、珊瑚礁、滨海湿地、海岛、海湾、入海河口、重要渔业水域等具有典型性、代表性的海洋生态系统，珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区，具有重要经济价值的海洋生物生存区域及有重大科学文化价值的海洋自然历史遗迹和自然景观。
对具有重要经济、社会价值的已遭到破坏的海洋生态，应当进行整治和恢复。
第二十一条 国务院有关部门和沿海省级人民政府应当根据保护海洋生态的需要，选划、建立海洋自然保护区。
国家级海洋自然保护区的建立，须经国务院批准。
第二十二条 凡具有下列条件之一的，应当建立海洋自然保护区：
（一）典型的海洋自然地理区域、有代表性的自然生态区域，以及遭受破坏但经保护能恢复的海洋自然生态区域；
（二）海洋生物物种高度丰富的区域，或者珍稀、濒危海洋生物物种的天然集中分布区域；
（三）具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、滨海湿地、入海河口和海湾等；
（四）具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域；
（五）其他需要予以特殊保护的区域。
第二十三条 凡具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊需要的区域，可以建立海洋特别保护区，采取有效的保护措施和科学的开发方式进行特殊管理。
第二十四条 国家建立健全海洋生态保护补偿制度。
开发利用海洋资源，应当根据海洋功能区划合理布局，严格遵守生态保护红线，不得造成海洋生态环境破坏。
第二十五条 引进海洋动植物物种，应当进行科学论证，避免对海洋生态系统造成危害。
第二十六条 开发海岛及周围海域的资源，应当采取严格的生态保护措施，不得造成海岛地形、岸滩、植被以及海岛周围海域生态环境的破坏。
第二十七条 沿海地方各级人民政府应当结合当地自然环境的特点，建设海岸防护设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地，对海岸侵蚀和海水入侵地区进行综合治理。
禁止毁坏海岸防护设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地。
第二十八条 国家鼓励发展生态渔业建设，推广多种生态渔业生产方式，改善海洋生态状况。
新建、改建、扩建海水养殖场，应当进行环境影响评价。
海水养殖应当科学确定养殖密度，并应当合理投饵、施肥，正确使用药物，防止造成海洋环境的污染。
第四章 防治陆源污染物对海洋环境的污染损害
第二十九条 向海域排放陆源污染物，必须严格执行国家或者地方规定的标准和有关规定。
第三十条 入海排污口位置的选择，应当根据海洋功能区划、海水动力条件和有关规定，经科学论证后，报设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门备案。
环境保护行政主管部门应当在完成备案后十五个工作日内将入海排污口设置情况通报海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门。
在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和其他需要特别保护的区域，不得新建排污口。
在有条件的地区，应当将排污口深海设置，实行离岸排放。设置陆源污染物深海离岸排放排污口，应当根据海洋功能区划、海水动力条件和海底工程设施的有关情况确定，具体办法由国务院规定。
第三十一条 省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门和水行政主管部门应当按照水污染防治有关法律的规定，加强入海河流管理，防治污染，使入海河口的水质处于良好状态。
第三十二条 排放陆源污染物的单位，必须向环境保护行政主管部门申报拥有的陆源污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放陆源污染物的种类、数量和浓度，并提供防治海洋环境污染方面的有关技术和资料。
排放陆源污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，必须及时申报。
第三十三条 禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水。
严格限制向海域排放低水平放射性废水；确需排放的，必须严格执行国家辐射防护规定。
严格控制向海域排放含有不易降解的有机物和重金属的废水。
第三十四条 含病原体的医疗污水、生活污水和工业废水必须经过处理，符合国家有关排放标准后，方能排入海域。
第三十五条 含有机物和营养物质的工业废水、生活污水，应当严格控制向海湾、半封闭海及其他自净能力较差的海域排放。
第三十六条 向海域排放含热废水，必须采取有效措施，保证邻近渔业水域的水温符合国家海洋环境质量标准，避免热污染对水产资源的危害。
第三十七条 沿海农田、林场施用化学农药，必须执行国家农药安全使用的规定和标准。
沿海农田、林场应当合理使用化肥和植物生长调节剂。
第三十八条 在岸滩弃置、堆放和处理尾矿、矿渣、煤灰渣、垃圾和其他固体废物的，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定执行。
第三十九条 禁止经中华人民共和国内水、领海转移危险废物。
经中华人民共和国管辖的其他海域转移危险废物的，必须事先取得国务院环境保护行政主管部门的书面同意。
第四十条 沿海城市人民政府应当建设和完善城市排水管网，有计划地建设城市污水处理厂或者其他污水集中处理设施，加强城市污水的综合整治。
建设污水海洋处置工程，必须符合国家有关规定。
第四十一条 国家采取必要措施，防止、减少和控制来自大气层或者通过大气层造成的海洋环境污染损害。
第五章 防治海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害
第四十二条 新建、改建、扩建海岸工程建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定，并把防治污染所需资金纳入建设项目投资计划。
在依法划定的海洋自然保护区、海滨风景名胜区、重要渔业水域及其他需要特别保护的区域，不得从事污染环境、破坏景观的海岸工程项目建设或者其他活动。
第四十三条 海岸工程建设项目单位，必须对海洋环境进行科学调查，根据自然条件和社会条件，合理选址，编制环境影响报告书（表）。在建设项目开工前，将环境影响报告书（表）报环境保护行政主管部门审查批准。
环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书（表）之前，必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。
第四十四条 海岸工程建设项目的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施应当符合经批准的环境影响评价报告书（表）的要求。
第四十五条 禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。
第四十六条 兴建海岸工程建设项目，必须采取有效措施，保护国家和地方重点保护的野生动植物及其生存环境和海洋水产资源。
严格限制在海岸采挖砂石。露天开采海滨砂矿和从岸上打井开采海底矿产资源，必须采取有效措施，防止污染海洋环境。
第六章 防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害
第四十七条 海洋工程建设项目必须符合全国海洋主体功能区规划、海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准。海洋工程建设项目单位应当对海洋环境进行科学调查，编制海洋环境影响报告书（表），并在建设项目开工前，报海洋行政主管部门审查批准。
海洋行政主管部门在批准海洋环境影响报告书（表）之前，必须征求海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。
第四十八条 海洋工程建设项目的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施未经海洋行政主管部门验收，或者经验收不合格的，建设项目不得投入生产或者使用。
拆除或者闲置环境保护设施，必须事先征得海洋行政主管部门的同意。
第四十九条 海洋工程建设项目，不得使用含超标准放射性物质或者易溶出有毒有害物质的材料。
第五十条 海洋工程建设项目需要爆破作业时，必须采取有效措施，保护海洋资源。
海洋石油勘探开发及输油过程中，必须采取有效措施，避免溢油事故的发生。
第五十一条 海洋石油钻井船、钻井平台和采油平台的含油污水和油性混合物，必须经过处理达标后排放；残油、废油必须予以回收，不得排放入海。经回收处理后排放的，其含油量不得超过国家规定的标准。
钻井所使用的油基泥浆和其他有毒复合泥浆不得排放入海。水基泥浆和无毒复合泥浆及钻屑的排放，必须符合国家有关规定。
第五十二条 海洋石油钻井船、钻井平台和采油平台及其有关海上设施，不得向海域处置含油的工业垃圾。处置其他工业垃圾，不得造成海洋环境污染。
第五十三条 海上试油时，应当确保油气充分燃烧，油和油性混合物不得排放入海。
第五十四条 勘探开发海洋石油，必须按有关规定编制溢油应急计划，报国家海洋行政主管部门的海区派出机构备案。
第七章 防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害
第五十五条 任何单位未经国家海洋行政主管部门批准，不得向中华人民共和国管辖海域倾倒任何废弃物。
需要倾倒废弃物的单位，必须向国家海洋行政主管部门提出书面申请，经国家海洋行政主管部门审查批准，发给许可证后，方可倾倒。
禁止中华人民共和国境外的废弃物在中华人民共和国管辖海域倾倒。
第五十六条 国家海洋行政主管部门根据废弃物的毒性、有毒物质含量和对海洋环境影响程度，制定海洋倾倒废弃物评价程序和标准。
向海洋倾倒废弃物，应当按照废弃物的类别和数量实行分级管理。
可以向海洋倾倒的废弃物名录，由国家海洋行政主管部门拟定，经国务院环境保护行政主管部门提出审核意见后，报国务院批准。
第五十七条 国家海洋行政主管部门按照科学、合理、经济、安全的原则选划海洋倾倒区，经国务院环境保护行政主管部门提出审核意见后，报国务院批准。
临时性海洋倾倒区由国家海洋行政主管部门批准，并报国务院环境保护行政主管部门备案。
国家海洋行政主管部门在选划海洋倾倒区和批准临时性海洋倾倒区之前，必须征求国家海事、渔业行政主管部门的意见。
第五十八条 国家海洋行政主管部门监督管理倾倒区的使用，组织倾倒区的环境监测，对经确认不宜继续使用的倾倒区，国家海洋行政主管部门应当予以封闭，终止在该倾倒区的一切倾倒活动，并报国务院备案。
第五十九条 获准倾倒废弃物的单位，必须按照许可证注明的期限及条件，到指定的区域进行倾倒。废弃物装载之后，批准部门应当予以核实。
第六十条 获准倾倒废弃物的单位，应当详细记录倾倒的情况，并在倾倒后向批准部门作出书面报告。倾倒废弃物的船舶必须向驶出港的海事行政主管部门作出书面报告。
第六十一条 禁止在海上焚烧废弃物。
禁止在海上处置放射性废弃物或者其他放射性物质。废弃物中的放射性物质的豁免浓度由国务院制定。
第八章 防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害
第六十二条 在中华人民共和国管辖海域，任何船舶及相关作业不得违反本法规定向海洋排放污染物、废弃物和压载水、船舶垃圾及其他有害物质。
从事船舶污染物、废弃物、船舶垃圾接收、船舶清舱、洗舱作业活动的，必须具备相应的接收处理能力。
第六十三条 船舶必须按照有关规定持有防止海洋环境污染的证书与文书，在进行涉及污染物排放及操作时，应当如实记录。
第六十四条 船舶必须配置相应的防污设备和器材。
载运具有污染危害性货物的船舶，其结构与设备应当能够防止或者减轻所载货物对海洋环境的污染。
第六十五条 船舶应当遵守海上交通安全法律、法规的规定，防止因碰撞、触礁、搁浅、火灾或者爆炸等引起的海难事故，造成海洋环境的污染。
第六十六条 国家完善并实施船舶油污损害民事赔偿责任制度；按照船舶油污损害赔偿责任由船东和货主共同承担风险的原则，建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度。
实施船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度的具体办法由国务院规定。
第六十七条 载运具有污染危害性货物进出港口的船舶，其承运人、货物所有人或者代理人，必须事先向海事行政主管部门申报。经批准后，方可进出港口、过境停留或者装卸作业。
第六十八条 交付船舶装运污染危害性货物的单证、包装、标志、数量限制等，必须符合对所装货物的有关规定。
需要船舶装运污染危害性不明的货物，应当按照有关规定事先进行评估。
装卸油类及有毒有害货物的作业，船岸双方必须遵守安全防污操作规程。
第六十九条 港口、码头、装卸站和船舶修造厂必须按照有关规定备有足够的用于处理船舶污染物、废弃物的接收设施，并使该设施处于良好状态。
装卸油类的港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计划，并配备相应的溢油污染应急设备和器材。
第七十条 船舶及有关作业活动应当遵守有关法律法规和标准，采取有效措施，防止造成海洋环境污染。海事行政主管部门等有关部门应当加强对船舶及有关作业活动的监督管理。
船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作业，应当事先按照有关规定报经海事行政主管部门批准。
第七十一条 船舶发生海难事故，造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，国家海事行政主管部门有权强制采取避免或者减少污染损害的措施。
对在公海上因发生海难事故，造成中华人民共和国管辖海域重大污染损害后果或者具有污染威胁的船舶、海上设施，国家海事行政主管部门有权采取与实际的或者可能发生的损害相称的必要措施。
第七十二条 所有船舶均有监视海上污染的义务，在发现海上污染事故或者违反本法规定的行为时，必须立即向就近的依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门报告。
民用航空器发现海上排污或者污染事件，必须及时向就近的民用航空空中交通管制单位报告。接到报告的单位，应当立即向依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门通报。
第九章 法 律 责 任
第七十三条 违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令停止违法行为、限期改正或者责令采取限制生产、停产整治等措施，并处以罚款；拒不改正的，依法作出处罚决定的部门可以自责令改正之日的次日起，按照原罚款数额按日连续处罚；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：
（一）向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物质的；
（二）不按照本法规定向海洋排放污染物，或者超过标准、总量控制指标排放污染物的；
（三）未取得海洋倾倒许可证，向海洋倾倒废弃物的；
（四）因发生事故或者其他突发性事件，造成海洋环境污染事故，不立即采取处理措施的。
有前款第（一）、（三）项行为之一的，处三万元以上二十万元以下的罚款；有前款第（二）、（四）项行为之一的，处二万元以上十万元以下的罚款。
第七十四条 违反本法有关规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，或者处以罚款：
（一）不按照规定申报，甚至拒报污染物排放有关事项，或者在申报时弄虚作假的；
（二）发生事故或者其他突发性事件不按照规定报告的；
（三）不按照规定记录倾倒情况，或者不按照规定提交倾倒报告的；
（四）拒报或者谎报船舶载运污染危害性货物申报事项的。
有前款第（一）、（三）项行为之一的，处二万元以下的罚款；有前款第（二）、（四）项行为之一的，处五万元以下的罚款。
第七十五条 违反本法第十九条第二款的规定，拒绝现场检查，或者在被检查时弄虚作假的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，并处二万元以下的罚款。
第七十六条 违反本法规定，造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正和采取补救措施，并处一万元以上十万元以下的罚款；有违法所得的，没收其违法所得。
第七十七条 违反本法第三十条第一款、第三款规定设置入海排污口的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其关闭，并处二万元以上十万元以下的罚款。
海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门发现入海排污口设置违反本法第三十条第一款、第三款规定的，应当通报环境保护行政主管部门依照前款规定予以处罚。”
第七十八条 违反本法第三十九条第二款的规定，经中华人民共和国管辖海域，转移危险废物的，由国家海事行政主管部门责令非法运输该危险废物的船舶退出中华人民共和国管辖海域，并处五万元以上五十万元以下的罚款。
第七十九条 海岸工程建设项目未依法进行环境影响评价的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定处理。
第八十条 违反本法第四十四条的规定，海岸工程建设项目未建成环境保护设施，或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用 的，由环境保护行政主管部门责令其停止生产或者使用，并处二万元以上十万元以下的罚款。
第八十一条 违反本法第四十五条的规定，新建严重污染海洋环境的工业生产建设项目的，按照管理权限，由县级以上人民政府责令关闭。
第八十二条 违反本法第四十七条第一款的规定，进行海洋工程建设项目的，由海洋行政主管部门责令其停止施工，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状。
违反本法第四十八条的规定，海洋工程建设项目未建成环境保护设施、环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的，由海洋行政主管部门责令其停止生产、使用，并处五万元以上二十万元以下的罚款。
第八十三条 违反本法第四十九条的规定，使用含超标准放射性物质或者易溶出有毒有害物质材料的，由海洋行政主管部门处五万元以下的罚款，并责令其停止该建设项目的运行，直到消除污染危害。
第八十四条 违反本法规定进行海洋石油勘探开发活动，造成海洋环境污染的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并处二万元以上二十万元以下的罚款。
第八十五条 违反本法规定，不按照许可证的规定倾倒，或者向已经封闭的倾倒区倾倒废弃物的，由海洋行政主管部门予以警告，并处三万元以上二十万元以下的罚款；对情节严重的，可以暂扣或者吊销许可证。
第八十六条 违反本法第五十五条第三款的规定，将中华人民共和国境外废弃物运进中华人民共和国管辖海域倾倒的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并根据造成或者可能造成的危害后果，处十万元以上一百万元以下的罚款。
第八十七条 违反本法规定，有下列行为之一的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，或者处以罚款：
（一）港口、码头、装卸站及船舶未配备防污设施、器材的；
（二）船舶未持有防污证书、防污文书，或者不按照规定记载排污记录的；
（三）从事水上和港区水域拆船、旧船改装、打捞和其他水上、水下施工作业，造成海洋环境污染损害的；
（四）船舶载运的货物不具备防污适运条件的。
有前款第（一）、（四）项行为之一的，处二万元以上十万元以下的罚款；有前款第（二）项行为的，处二万元以下的罚款；有前款第（三）项行为的，处五万元以上二十万元以下的罚款。
第八十八条 违反本法规定，船舶、石油平台和装卸油类的港口、码头、装卸站不编制溢油应急计划的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，或者责令限期改正。
第八十九条 造成海洋环境污染损害的责任者，应当排除危害，并赔偿损失；完全由于第三者的故意或者过失，造成海洋环境污染损害的， 由第三者排除危害，并承担赔偿责任。
对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，给国家造成重大损失的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。
第九十条 对违反本法规定，造成海洋环境污染事故的单位，除依法承担赔偿责任外，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门依照本条第二款的规定处以罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得收入百分之五十以下的罚款；直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予处分。
对造成一般或者较大海洋环境污染事故的，按照直接损失的百分之二十计算罚款；对造成重大或者特大海洋环境污染事故的，按照直接损失的百分之三十计算罚款。
对严重污染海洋环境、破坏海洋生态，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九十一条 完全属于下列情形之一，经过及时采取合理措施，仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的，造成污染损害的有关责任者免予承担责任：
（一）战争；
（二）不可抗拒的自然灾害；
（三）负责灯塔或者其他助航设备的主管部门，在执行职责时的疏忽，或者其他过失行为。
第九十二条 对违反本法第十二条有关缴纳排污费、倾倒费规定的行政处罚，由国务院规定。
第九十三条 海洋环境监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成海洋环境污染损害的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第九十四条 本法中下列用语的含义是：
（一）海洋环境污染损害，是指直接或者间接地把物质或者能量引入海洋环境，产生损害海洋生物资源、危害人体健康、妨害渔业和海上其他合法活动、损害海水使用素质和减损环境质量等有害影响。
（二）内水，是指我国领海基线向内陆一侧的所有海域。
（三）滨海湿地，是指低潮时水深浅于六米的水域及其沿岸浸湿地带，包括水深不超过六米的永久性水域、潮间带（或洪泛地带）和沿海低地等。
（四）海洋功能区划，是指依据海洋自然属性和社会属性，以及自然资源和环境特定条件，界定海洋利用的主导功能和使用范畴。
（五）渔业水域，是指鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类的养殖场。
（六）油类，是指任何类型的油及其炼制品。
（七）油性混合物，是指任何含有油份的混合物。
（八）排放，是指把污染物排入海洋的行为，包括泵出、溢出、泄出、喷出和倒出。
（九）陆地污染源（简称陆源），是指从陆地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋环境污染的场所、设施等。
（十）陆源污染物，是指由陆地污染源排放的污染物。
（十一）倾倒，是指通过船舶、航空器、平台或者其他载运工具，向海洋处置废弃物和其他有害物质的行为，包括弃置船舶、航空器、平台及其辅助设施和其他浮动工具的行为。
（十二）沿海陆域，是指与海岸相连，或者通过管道、沟渠、设施，直接或者间接向海洋排放污染物及其相关活动的一带区域。
（十三）海上焚烧，是指以热摧毁为目的，在海上焚烧设施上，故意焚烧废弃物或者其他物质的行为，但船舶、平台或者其他人工构造物正常操作中，所附带发生的行为除外。
第九十五条 涉及海洋环境监督管理的有关部门的具体职权划分，本法未作规定的，由国务院规定。
第九十六条 中华人民共和国缔结或者参加的与海洋环境保护有关的国际条约与本法有不同规定的，适用国际条约的规定；但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。
第九十七条 本法自2000年4月1日起施行。
